[大力发展非资源型产业构建多元发展的现代产业体系] 尼泊尔可以大力发展的主要产业
时间：2019-05-19 03:32:37 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
2011年以来，呼伦贝尔市深入贯彻落实自治区第九次党代会、全区经济工作会议和自治区第六次东部盟市经济工作座谈会精神，着力调结构、扩总量、惠民生、保稳定，实现了“十二五”良好开局和今年首季开门红。一是经济发展保持强劲增长势头。2011年，全市地区生产总值完成1145亿元，增长22.9%；地方财政总收入完成114亿元，增长22.7%；城乡居民收入完成17142元和7643元，分别增长15.4%和21.4%。今年一季度，全市地区生产总值完成206亿元，增长17.9%；城乡居民收入完成5226元和2828元，分别增长16%和31.5%。今年前4个月，地方财政总收入完成43亿元，增长34.4%。二是实施了一批打基础、利长远、增后劲的大项目。2011年，全市实施重点工业项目265个，完成投资427亿元。在传统产业延伸上，金新煤化工、大唐煤化工、国网能源五牧场电源等项目竣工投产，乌奴克图山铜钼矿、驰宏冶炼等项目扎实推进。在非资源型产业发展上，锦化机装备制造、北方生物制药、鸿洋生物制药、阜丰20万吨氨基酸、雨润莫旗150万头生猪屠宰等重大项目建成投产。2012年截至目前，全市又新开工重点工业项目96个、交通项目23个、农牧林项目55个、城建项目221个。三是发展环境明显改善。完成了海拉尔周边4个工业园区的整合及海拉尔农垦集团公司、大兴安岭农垦集团公司两个农垦企业的重组，治理沙化草原109万亩，新增高等级公路481公里，根河通用机场投入运营。水利重点项目开工106个，红花尔基水利枢纽投入使用。包括扎兰屯、海拉尔、满洲里、牙克石在内的城市新区建设全面加速，多点推进的城镇化格局初步呈现。
今后一个时期，呼伦贝尔市要按照自治区党委、政府构建多元发展、多极支撑的现代产业体系要求，把握国家西部大开发、振兴东北老工业基地、国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》和《中俄合作纲要》深入实施等一系列政策机遇，从呼伦贝尔生态地区、民族地区和边疆地区的实际出发，大力发展非资源型产业，构建多元发展的产业体系，为可持续发展打下坚实基础。下一步，我们主要做好以下四个方面的工作：
一、围绕优势特色产业抓转型升级
我市现有1亿吨煤炭、800万千瓦电力装机、120万吨甲醇煤化工、100万吨石油和日采选5万吨有色金属的生产规模。壮大我市优势特色产业，最现实的路径是依托现有的产业基础，在延伸产业链条、推动产业转型升级上做文章。
今年，煤化工行业重点推进京能源2×600万吨褐煤提质等12个项目，完成投资110亿元，新增煤化工产能78万吨；电力行业重点推进华电莫旗、华能牙克石热电联产等15个项目，完成投资63亿元，新增电力装机121万千瓦；积极实施境内外石油资源整合开发，推动跨境园区石油炼化项目建设，到“十二五”期末，海塔盆地石油产能达到300万吨；有色金属行业重点抓好云南驰宏20万吨铅锌冶炼、中国黄金10万吨铜冶炼等16个项目，完成投资38亿元，形成日处理8万吨矿石采选和20万吨铅锌冶炼能力。
二、围绕生态型地区特点发展非资源型产业
呼伦贝尔市生态优良，发展资源型产业面临巨大压力。坚持美丽与发展双赢，大力发展非资源型产业，是我市调整产业结构、转变发展方式的必由之路。
在农牧林产业化方面，我市现有2.3亿亩林地、1.3亿亩天然草原、2600万亩耕地，每年产出100多亿斤粮食、1600万头只牲畜、150万立方米木材，这是我们加快发展农牧林产业化的重要基础条件。要通过制订规划、优化布局、加强扶持，加快扎兰屯阜丰200万吨玉米深加工、雨润阿荣旗10万头肉牛加工、扎兰屯100万只肉羊加工等项目建设进度，到“十二五”期末农畜产品的加工转化率达到60%。要充分利用境内外木材资源，提高木材精深加工的水平，延长产业链条，到“十二五”期末林产品加工产值达到100亿元。在生物制药方面，目前沈阳同联在我市已完成投资76亿元，产能达到4000吨，今年底将形成5万吨生产规模。到“十二五”期末生物制药产业要形成200亿元投入、50万吨产能、1000亿元产值的规模，打造亚洲最大的生物制药基地。在装备制造业方面，确保东方电气200台套风力发电设备组装、冀东物贸3000辆专用车生产基地等项目年内建成投产，山东能源重型装备、三一重工机械制造项目开工建设。到“十二五”期末，形成5万辆汽车组装、1万台套工程机械和10万台电子产品的生产规模。在新能源产业方面，确保新左旗华能风电、龙源太阳能发电、国华风光电互补等项目年内建成投产，牙克石龙源风力发电、阿荣旗太阳能光伏发电等项目开工建设。争取“十二五”期末达到500万千瓦风电和10万千瓦光伏的发电能力。在文化旅游产业方面，要实施好总投资超过200亿元的呼伦贝尔民族文化园、白音哈达草原旅游景区、红花尔基森林生态景区等50个重点景区建设项目。打造海拉尔—满洲里—阿尔山精品旅游线路，今年要形成50万人次的游客规模。推进海拉尔酒店群建设，目前在建2个五星级酒店，今年还要再开工3个五星级酒店。到“十二五”期末形成2000万人次的游客接待能力。在物流业方面，以构筑联通俄蒙和东北物流通道为重点，确保总投资6.35亿元的扎兰屯岭东商贸物流园区年内竣工投入使用，总投资50亿元的牙克石大兴安国际物流园区开工建设，海拉尔中俄蒙国际物流园区、额尔古纳国际物流园区建设加快推进。力争“十二五”期末，物流业带动相关产业实现营业收入200亿元。
三、围绕中俄蒙三国交界优势打造国际跨境合作经济带
与呼伦贝尔市毗邻的俄罗斯东西伯利亚地区、蒙古国的东方省属于资源富集地区，有着丰富的煤炭、石油、有色金属、森林等地上地下资源，品种多、总量大。当前，俄罗斯正加快东西伯利亚地区开发步伐，将赋予地方更多的发展权；蒙古国正在加快矿产资源勘探开发，大力发展对外贸易。深化中俄、中蒙合作面临前所未有的机遇，转化为合作实绩的可能性空前增大。
当前，要抓住国家发改委已初步同意将建设“呼伦贝尔中俄蒙合作先导区”列入《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要》的机遇，抓紧编制相关规划和实施方案，实现与俄蒙合作的战略升级。要加快推进满洲里重点开发开放试验区建设，推动综合保税区、边境经济合作区和边民互市贸易区建设，带动全市沿边口岸一体化发展。力争今年开工建设总投资500亿元的新左旗中蒙跨境合作区，集聚一批企业，发展进出口产品加工业。推进总投资20亿元的黑山头口岸国际经济技术合作区建设，加大矿业资源合作开发力度，加快诺永达拉果铅锌矿建设进度，今年要形成进口矿石10万吨的能力。加快总投资26亿元的室韦国际经济技术合作区建设，依托别列佐夫铁矿启动1000万吨钢铁冶炼项目，实现境外资源境内转化加工。支持森工集团开采境外森林资源，形成年产40万立方米原木的生产能力。
四、围绕区位优势主动融入东北经济区发展
从经济区划的角度来看，呼伦贝尔是东北经济区的有机组成部分，与东北三省有着较强的经济互补性。以积极的姿态，主动参与、融入东北经济区发展，既是承接历史、正视现实的必然选择，更是推动我市经济加快发展的重要机遇。
要全面加强与东北三省的基础设施、产业的对接，打造“哈大齐呼”经济协作区，使我市成为东北地区的产业转移延伸基地。加快建设呼伦贝尔至东北经济区的铁路、公路、电网等通道建设，年内实现绥满高速公路全线贯通，两伊铁路开通客运，做好哈齐客运专线延伸至呼伦贝尔前期工作，推进总投资25亿元的呼伦贝尔至哈尔滨煤制气管道工程、总投资27亿元的呼伦贝尔至锦州煤化工管道工程以及呼伦贝尔至辽宁超高压电力外送通道建设工程。要继续加强盟市间合作，充分发挥水煤互补优势，与兴安盟合作开发诺门罕煤田，共同建设大型煤化工基地。□
责任编辑：康红波
