浅析以人为本 企业以人为本管理理念
时间：2019-05-12 03:22:24 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】中国共产代表广大人民群众的根本利益，科学发展观的以人为本，体现中国共产党代表人们的利益，也更是对政府执政的根本诉求，处于转型期的现阶段，必须坚持以人为本作为基本出发点和落脚点，本文就以如何以“人”定位及其体现在一脉相承的执政理念的表现，为何以“人”作为一切工作的基本出发点，以及如何落实以“人”为主体的根本诉求，做了深入探析。
一、以人为本中“人”的主体定位
（一）以什么“人”为本
以人为本就是以”每个人”都作为“本”的主体。“每个人”都是需要得到全面和自由的发展。人是社会历史的主体，人不仅仅是社会历史发展的动力，也是社会历史发展的目的。胡锦涛同志关于以人为本的论述，都明确地指出，我们所讲的以人为本，是以广大的人民群众为本，这里所指的人，并不是抽象的人，不是某个人、某一些人。以人为本就是一切为了人，一切依靠人，就是一切为了人民群众，一切依靠人民群众。
（二）人的全面自由的发展是以人为本中的对“人”的根本追求
1.人最根本的利益以人为本对人的价值的肯定
以人为本，是从人民群众是历史的创造者这一前提出发的唯物主义的历史观证明，人民群众作为历史的创造者，是推动整个社会前进的主体力量。因此，人民群众需要成为社会的管理者，共享社会发展成果，并不是政府对人民群众的让利，而是由社会主义社会的性质决定的、由社会自身发展的驱使要求，是使从资本主义国家让利于民那种被扭曲被颠倒的状况回归到正常合理的轨道的表现。科学发展观对人的权利和利益的肯定，它以最直接，最有力的方式肯定了在当代中国，人民群众才是社会真正的主人，中国共产党作为社会管理系统的主导力量的同时也需要确保中国最广大的人民群众对社会发展的一切成果都应该共创同享。
2.社会人的全面发展是马克思主义的最高价值取
目前我国正处在社会主义的初级阶段，对经济发展的过度关注。使一部分人牺牲了精神领域等的全面发展。通过提高对生产力和发展教育科学文化事业的投入来最大限度地满足人民群众的物质文化需要，可以通过大力提高人的素质、加强精神文明建设来促进人的全面发展。江泽民指出：“推进人的全面发展，同推进经济、文化的发展和改善人民物质文化生活，是互为前提和基础的。人越全面发展就会促进社会的物质文化财富的创造，人民的生活就越能得到改善，而物质文化条件越充分，又越能推进人的全面发展[1]。
二、“以人为本”的历史必然性
1.人是推动社会发展的决定力量
马克思指出社会的变革和进步，是生产力和生产关系、上层建筑和经济基础这两对矛盾不断运动造成的结果。生产力决定生产关系，由此生产力则是社会发展中起决定性因素[2]。根据唯物史观的基本原理，生产力是最活跃最革命的因素，是社会发展的最终决定力量。而人民群众是生产力的决定因素，它不仅决定生产关系，同时决定上层建筑，进而更决定了社会形态的变化，决定社会的前进方向和变革程度。尊重客观规律，尊重人民群众的创造力，这就是胡锦涛提出的“以人为本”，这实际上是马克思主义关于人的哲学的实质。永远同人民群众站在一起，才会真正的代表人民。人民是社会的创造者和推动者，所以我们中国的发展，必然要依靠广大的人民群众。
2.以人为本是中国共产党执政理念的根本诉求和基本出发点
“以人为本”是中国共产党“全心全意为人民服务”根本宗旨的必然要求。毛泽东同志在《为人民服务》中说“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的”[3]，既要求全党的所有同志要全心全意为人民服务，实际上已经阐述了“以人为本”的思想，即中国共产党要以人民为基础，保持党同人民血肉联系，并且一切政策、方针都是为人民服务，实实在在地“以人为本”。胡锦涛同志说：“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”[4]带领中国人民创造幸福生活，实现中华民族伟大复兴，则是中共一以贯之的使命。
三、坚持“以人为本”指导我们的实践
（一）尊重人的主体地位
1.尊重人民主体地位，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，是集中人民群众智慧、调动人民群众积极性的必然要求
始终把人民利益放在第一位，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。切实做到立党为公、执政为民，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。尊重人民的意愿，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量各项决策的最高准则。从实际问题出发，人民群众最直接、最现实的利益问题，全力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，切实保证人的主体地位。
2.民主制度是使人民当家作主的根本保障
健全社会主义民主制度，保障人民的自由和权利。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。发展基层民主，保障人民的民主权利得以实现。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。推进司法体制改革，保证有法可依、有法必依，违法必究，促进社会公平正义。加强各方面的监督，使政府的行政运转依法进行。有效防止权力的蜕变和滥用，就必须加强对权力运行全过程的监督。
（二）由管理型政府向服务型政府转变，切实保证人的主体地位和权利
加快建设服务型政府，做好服务人民的工作。服务型政府要求政府要代表最广大人民群众的根本利益。
1.服务型政府是以人为本的政府
要彻底转变官本位的观念，牢固树立以人为本、以公民为本、以服务为本的理念；变“官本位”为“民本位”，变“政府本位”为“社会本位”；以政府为中心让位于以公民为中心[5]。以人为本首先要尊重人的权利、生命、尊严，尊重人民群众的根本利益。要把以人为本的理念体现到我们的制度设计上，体现到政府的管理中，通过制度创新使“为人民服务”真正落实在政府的各项工作当中，这是建设服务型政府的根本要求。
2.服务型政府应该实行政务公开制度
政务公开透明才能进一步实现政府与民心、民意、民情的联动，保障人民政府为人民服务。现代公共管理，政府有必要激发公民的参与意愿，与此相适应，公民参与必须有政府信息公开制度的保障。政府是人民的政府，重大事情应该让人民知道。通过公开，满足社会公众的知情权、参与权、选择权和监督权，减少政府与服务对象之间的信息不对称，减少公职人员贪污腐败的可能性。
以人为本，不仅阐明了人是发展的根本目的，同时也回答了为什么发展、“为了谁”发展的问题，更加突出人是社会发展进步的根本动力；回答了怎样发展、发展“依靠谁”的问题。“为了谁”和“依靠谁”是分不开的。人的全面发展既是发展的根本目的，也是发展的根本动力，一切为了人，一切依靠人，是中国共产党以人为本的目的也是任务。胡锦涛同志指出，我们所讲的以人为本，是以广大的人民群众为本。一切为了人，一切依靠人，就是一切为了人民群众，一切依靠人民群众。坚持以人为本，就是坚持立党为公、执政为民，就是坚持全心全意为人民服务，就是坚持在任何时候任何情况下，都要相信人民群众、依靠人民群众、为了人民群众，始终保持党同人民群众的血肉联系。尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民的共同需要和各项权益，特别是人民群众基本生活的权利，这也是我们党的根本宗旨和最终目的，也是保证国家长治久安的基础。
参考文献
[1]江泽民文选:第3卷[M].北京:人民出版社,2006.
[2]马克思恩格斯选集:第2卷[M].人民出版社,1995.
[3]毛泽东选集:第三卷[M].人民出版社,1991年6月第2版.
[4]胡锦涛在十七届中央纪委六次全会讲话,2011年.
[5]石国亮.服务型政府[M].研究出版社,2009年02月第1版.
