上海会计从业人员继续教育 [网络教学在会计从业人员继续教育中的应用]
时间：2019-01-15 03:38:54 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要:我国《会计法》对会计从业人员的继续教育有明确的规定，会计从业人员每年必须参加继续教育，继续教育对会计从业人员提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平有非常重要的作用。我国目前的培训体制在过去对会计从业人员的继续教育发挥了重要的作用，乃至当前也有一定的作用，使会计从业人员的专业知识得到更新、职业道德得到提升。但不可否认，现有的会计继续教育模式存在相当大的局限性。笔者通过调查问卷、座谈、查询资料等方式对现有的会计从业人员继续教育模式进行局限性分析，并提出应用网络开展会计从业人员继续教育的架构。
关键词:会计继续教育；网络教学；模式；架构
所谓会计从业人员继续教育是指对正从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格(职称)的会计从业人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标,使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的培训、再教育。加强会计人员继续教育是促进会计人员个人素质和会计工作水平提高的有效手段，是提高会计队伍整体素质的有效途径。但是 ，现有的会计继续教育模式存在相当大的局限性。笔者通过调查问卷、座谈、查询资料等方式对现有的会计从业人员继续教育模式进行局限性分析，并提出应用网络开展会计从业人员继续教育的架构。
一、现有会计继续教育培训模式的局限性
（一）培训的时间限制
当前的会计从业人员继续教育每年都有规定的时间段。以平湖为例，平湖市财政局每年11月至第二年5月期间安排本年度的会计继续教育，所有持会计从业资格证书的人员在此期间，自行到平湖市育人培训学校进行报名接受培训，而下属街道、乡镇财政所根据这个时间段安排一次本地会计从业人员的继续教育。每期2-3天，一般安排在双休日，一边培训一边考试。
（二）培训的空间限制
当前的会计从业人员继续教育都是由当地财政部门统一组织或委托一个单位指定一个地点进行集中培训，包括脱产与非脱产两种形式。脱产形式是指会计人员离开单位、脱离日常工作到指定地点参加专门的继续教育培训；非脱产形式是指会计人员不脱离本单位的日常工作，由单位组织的一种继续教育培训，这种形式具有针对性强、灵活、简便与不影响本职工作等特点，如单位利用相关人员的短暂工作时间或业余时间组织的专题讨论、经验交流、岗位培训和业务实习等。平湖目前主要是脱产学习为主，除了金融系统外，一般以地域为限集中一个地方进行培训，所以会计人员要离开本单位、丢开业务到财政部门指定的地方参加培训。某种程度来说，从空间上限制了会计人员得到会计继续教育。
（三）培训的形式单一
当前的会计从业人员继续教育都采用面授形式的，面授完成了就进行考试，形式比较单一。虽然按照我国《会计法》的要求，面授是必不可少的，但在长期以来会计继续教育工作中仅仅抓了面授，而忽视了如何帮助会计人员自学。面授一般都是“教师讲，学员听”，这种教学形式相对比较古板，容易让人感到枯燥、乏味，从而影响培训效率；而且面授的时间一般较短，只有2－3天，在这么短的时间内，培训内容虽然安排得比较多，但会计人员（特别是一些老会计人员）很难在这么短的时间内消化、吸收继续教育内容，结果他们对培训所讲授的知识并未完全掌握，也产生一定的抵触情结，培训的效果也会打折扣。
（四）培训的师资力量不够
当前的会计从业人员继续教育是由当地财政部门进行主办的，财政部门本身并不直接组织培训，而是委托其他单位或机构进行培训。按照财政部2004的《会计人员继续教育规定（征求意见稿）》的规定，开展会计人员继续教育的培训单位应当具备一定的、与承担培训工作相适应的教学场所和设施、师资队伍和管理力量等条件。而现有的会计继续教育培训机构中有相当一部分中存在着师资不足、教师临时上岗的现象，师资主要由临时抽调的学校教师和会计事务所人员组成，力量薄弱。相对而言，教师长期从事会计理论工作，对法规的理解不深入、不到位，且缺乏实践经验；会计事务所的人员虽有实践经验，但没有系统的会计理论，且缺乏教学经验。这都给会计继续教育设置了障碍，使会计继续教育的培训效果不明显，会计人员对继续教育的热情也大为降低。
二、应用网络开展会计继续教育的思考
（一）理论研究背景
网络在会计从业人员继续教育中的应用无论从理论还是实践研究还处于起步阶段，还有待于理论上的深入探讨和实践中的具体应用研究。笔者通过对平湖会计从业人员的继续教育近三年的调查研究，已逐步构建出了会计继续教育培训模式体系，探索“基于网络技术、设立数据中心、筹建教育平台、全面过程监控”的实时、互动、有效的培训模式，旨在克服当前培训模式在时间、空间、形式、师资加力量等方面的局限，探索和丰富会计继续教育的模式，并使网络媒体在会计继续教育中发挥重要的作用。
（二）网络环境下会计继续教育的模式
笔者所提出的利用网络开展会计继续教育的模式，也就是网络环境下的会计继续教育模式，既可以对当前会计继续教育模式进行补充，也可以独立运行。在应用模式过程中，笔者充分考虑了培训者（教师、专家）、受培训者（会计人员，这里是一个大概念，包括一般会计人员、会计教育工作者和会计管理人员）、学习资源、学习形式、和考核评价等要素，利用网络媒体来完成会计从业人员继续教育的活动。
分析和构建网络在会计继续教育中的应用模式，既是为了对现有的继续教育模式进行补充，也是为了形成一个以会计人员自主学习为中心的继续教育模式。使会计人员从当前被迫接受继续教育变为主动、积极地接受继续，使继续教育不再流于形式，而是真正发挥其提高会计人员专业知识、职业道德、执业水平等的教育模式。借鉴诺尔斯成人自导式学习模式理论原则以及当前培训模式的经验和局限，遵循实践性和可行性原则，笔者构建出网络应用于会计从业人员继续教育的集讲授、个别化自主学习、协作学习于一体的模式，见图1：
在笔者所构建的这个基于网络集讲授、自主学习、协作学习等方式于一体的会计从业人员继续教育培训模式，在培训和接受培训方面突破时间、空间距离的限制，发挥很大的自主灵活性。
考核与评价在网络环境下会计继续教育也同样重要，是检验和保证继续教育质量的非常重要的环节。在基于网络的继续教育培训中，同样需要科学的评价体系来测量和检验培训效果。通过网络教学质量评价系统，我们能够对网络课程设计与开发、教师学员的自主学习效果、答疑与辅导的质量等进行形成性评价和总结性评价。
（三）继续教育过程中各主体的分工及责任
会计从业人员继续教育的主管部门在开发网络资源方面要起到一个组织者的作用，各级财政部门主要是负责开发公共资源，比如新法规、准则出台时，聘请专家浮选讲座；每个省或地区特别通则等，可由地区主管部门来组织开发。开发主要是培训资源问题，这个在后面的影响因素中将详细说明。
会计从业人员继续教育的组织机构在本系统中的主要作用是有效传递继续教育的各项信息，认真参加数据中心设立和维护过程中的各项工作，确保各会计从业人员信息的有效性和真实性，保障会计从业人员继续教育的顺利进行。
会计从业人员继续教育的辅导教师在本系统中主要承担答疑和辅导作用，针对每次继续教育内容的变革，辅导教师首先要对本次的继续教育内容进行充分的领会和把握，对会计人员在互动平台中提出的问题进行有效的答复，及时反馈给继续教育媒体资源的制作者，以便得到更有效的更新和发展。
会计人员的个别化自主学习和协作学习。会计人员是继续教育过程中接受培训的主体。为了保证在网上培训过程中会计人员自主学习的顺利开展，首先要调动他们的积极性，二是丰富网上资源。
会计从业人员继续教育过程中各主体的分工及责任如图2所示：
（四）网络环境下会计继续教育开展的影响因素
1.硬件设施：计算机及网络
网络运用于会计从业人员的继续教育培训，则必须具备硬件条件，基础设施不容忽视，即电脑的配置，这是保证在网络上顺利开展培训的物质基础。教育机构应该提供足够的技术支持、尽可能完善的基础设施和软硬件环境。目前，计算机网络已经比较普及，就平湖而言，每10人当中就有6.75人拥有电脑（或是自己拥有，或是单位配备，或是两者兼而有之，或是亲朋家中配备了电脑），并实现联网，这是应用网络开展会计继续教育的硬件设备，是物质保证。
2.软件基础：技术及服务
（1）技术支持：电脑及网络知识的培训
技术支持是保障基于网络环境下会计继续教育顺利开展的前提之一。会计人员需要掌握一定的计算机网络应用能力，包括计算机基础知识、日常操作维护、常见故障维修排除、网上信息的通讯等，这些都会影响应用网络开展继续教育培训的效率。所以要对部分会计人员加强计算机和网络知识的培训，可以使他们熟练掌握计算机和网络的操作技能，只有具备了较强的信息获取、应用和处理能力，才能保证在网络上开展继续教育的效果。从当前会计从业人员上岗证考试的要求来看，所有会计从业人员都具备了一定的计算机操作能力，掌握这些方面知识的难度不大。
（2）网络培训资源的开发
服务方面，笔者认为首先应该是网络培训课程（课件）的设计与开发。财政部门，可以由省财政厅来统一组织本辖区的培训课程（课件）的开发。在培训开展之前，设计开发出有教学价值的、针对性强的、易于会计从业人员消化和吸收的会计培训网络课程资源。而且课件应该多样化，针对不同的人群来开发，例如从职称方面来说，针对初、中、高级不同职称的会计人员（甚至是无职称人员）开发培训课件；从工作性质来说，按从事会计工作的会计人员、会计管理人员、会计教学人员来开发培训课件。
培训课程资源，可以VOD点播或流媒体点播、直接运行网上CAI课件资源、FTP服务下载，甚至可以网上直播课堂。这样会计人员可以根据自己的兴趣和需要，选择不同课件形式的学习资源。另一方面，课程资源还要进行及时的更新，不断完善培训内容。定期或不定期地为会计人员提供更加丰富的学习资源，不单单是专业知识和财经法规，还可以相关领域的内容。
（3）网上互动：答疑
网络环境下会计继续教育模式，还有一个非常重要的环节，就是互动，即基于网络搭建互动教学平台，包括实时和非实时的互动模式相结合，如BBS、Chat Room、QQ群、Email等。在这个平台上，会计人员可以将自己在学习或实际工作中遇到的问题反馈给网上解惑的教师（专家），教师（专家）及时予以解答；也可以组成一个小组进行网上讨论，由专业人士进行适时的点拨。在这个互动空间里面，会计人员之间也可以进行讨论与切磋。在这个平台里（聊天室模式），教师（专家）针对某些方面的知识，搜集相关的真实案例，以这些案例为主线，启发和引导会计人员由浅入深、层层深入，尽量做到理论与实践的高度融合。
3.会计人员自主学习的意识
会计人员是继续教育过程中学习的主体。而笔者所提出的网络环境下的会计从业人员的继续教育是以会计人员自主学习为主、教师（专家）辅导为辅的一种培训模式。它可以打破当前培训模式时间、空间等限制，但必须提倡会计人员自主、主动地学习，接受新知识。要求以会计自主学习为中心，充分发挥他们的自主灵活性，根据个人的实际情况选择学习时间、内容，可随时随地进行学习并根据个人实际情况随时调整学习计划。
记得美国著名未来学家约翰•奈斯比特在《90年代的挑战――重新创造公司》一书中提出，“在这个时期成功的公司需要解决两个问题：一是对最有竞争力、更富有生产性的管理人员的竞争；二是要把办公室与教室联在一起。”笔者提出利用网络开展会计继续教育，就可以使会计人员随时随地得到新知识，更新自己的会计知识，了解财经前沿问题，并能通过网络对实际操作中碰到的问题得以解决。当然会计从业人员的继续教育的培训工作是一个值得持续研究的课题，因为随着环境的变化和技术的发展，继续教育培训工作也将随之发生变化。
