[经济快速发展情况下的我国会计制度改革]改革开放中国经济快速发展的原因

时间：2019-05-12 03:22:12　来源：雅意学习网本文已影响人

　　【摘要】随着我国国民经济的快速发展，外资企业和民营企业日益增多，会计的需求量也日益增多，但我国的会计制度的改革与完善在一段时期内还相对滞后，主要表现在行业会计制度的具体行为规范不适应企业发展与改革的要求，缺乏系统性，难以与世界接轨。会计制度也应与时俱进，按照“横向道边，纵向到底”的原则，切实可行地改革我国的会计制度，更好地为我国的经济发展做好后勤保障。
　　【关键词】会计制度；改革完善；深化；国际化
　　为适应我国经济体制的改革以及经济的快速发展，自上世纪九十年代初期开始，我国在会计制度上进行了一系列的改革。会计制度改革是一个内涵丰富、外延广泛的范畴，它不仅是会计改革成败的决定性因素，而且反映着会计改革成效的优劣。
　　一、我国现行会计制度存在的不足与缺陷
　　目前我国各企业所执行的具体会计规范是在《企业会计准则》指导下的行业会计制度，这套规范体系存在着诸多不合理之处：1.无法适应企业经营多元化发展的要求；2.不便于投资主体对企业实施有效的财务监督。同时，现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性：1.一些现代会计分支尚未纳入会计规范体系；2.许多企业缺乏健全、完善的内部核算制度。目前许多企业只执行统一层次的会计规范，而无完善的内部核算制度与办法，这一方面损害了会计制度的完整性和系统性，另一方面则往往导致企业成本不实、帐目不清、数据不真。
　　我们还能注意到，我国的会计制度改革的国际化进程比较缓慢，在许多方面与国际会计准则尚未协调，甚至差异较大，一些在国外被广泛使用的会计程序和方法，如加速折旧法、成本与市价孰低法等在我国尚未获得用武之地，或在应用的范围上受到严格限制。再如，国际会计准则对企业集团分部业绩报告的编制、通货膨胀条件下的财务报告等均制定了相应的会计准则，而我国尚缺乏这方面的准则规范。由于这些差异的存在，使得我国的会计信息缺乏国际可比性，不能充分发挥其“国际性商业语言”的功能。
　　另外，我国现行的会计规范的协调性较差。在我国，以报表种类的设置为例，工商企业会计制度规定应编制的财务报表主要是资产负债表、损益表、财务状况变动表、利润分配表和主营业务收支明细表，而《公司法》规定企业除编制几个基本财务报表外，还应编制财务情况说明书，对主营业务收支明细表则没有明确要求。由于相关法律规定不一致，就可能导致企业会计人员在实务操作中无所适从，结果可能导致同一类型企业按照不同的规定进行处理，损害会计信息的可比性。
　　当然，由于会计制度的不完善，会计制度的严肃性也受到了一定的损害。现实中，一方面，由于监督措施不力，导致一些企业为了自身局部利益而在会计处理上“各尽所需”。另一方面，由于执法不严，纵容了违规违纪行为，比如一些企业虽然在审计或财务检查中查出了不少问题，但在处理上大多是“限期纠正”、“下不为例”，对负责人从轻处理或不予处理，这就纵容了会计上的违规违纪行为，致使一些企业违规行为屡查屡犯，屡禁不止。
　　二、深化和完善我国会计制度改革的思路
　　会计制度改革是一项复杂的系统工程，其总体目标在于建立与现代市场经济相适应的、健全的、完善的会计规范体系。根据这一目标，我们提出以下改革思路：
　　1.按市场经济发展的要求构建企业会计制度
　　建立能适应各个行业的统一的会计规范体系。适应这一要求，国家有关部门应改革以行业会计制度规范企业会计处理的状况，尽快制定和颁布能适用于各行各业的《具体会计准则》，以使企业能对不同行业、不同性质的经营业务按统一规定进行会计处理，简化企业的会计处理程序和处理方法，提高财务会计信息的综合程度和可比性。
　　2.按“横向到边”、“纵向到底”的原则完善会计制度
　　现代会计在构成上具有横向多元、纵向多层的特点。现代会计制度应按“横向到边”、“纵向到底”的原则予以构建和设置，但无论是“横向到边”还是“纵向到底”均是一个相对的动态的过程，理由在于：其一，随着我国会计改革以及会计理论研究的日益深化，将会不断拓展新的会计领域，形成新的会计分支，进而需要有新的会计制度来规范这些会计领域的会计行为，这表明会计制度在“边”的扩展上具有无限性；其二，随着集团化经营的进一步发展，企业规模不断扩大，层次不断增多，进而使得企业内部核算制度与办法的层次不断增加，这表明会计制度在“底”的延伸上具有无限性。
　　3.加快我国会计规范的国际化进程
　　由于基本经济制度的差异，我国的宏观经济环境有别于西方国家，但就发展市场、规范市场体系这一点而言，各国的目标是一致的。随着我国市场经济的进一步发展以及健全、完善的市场体系的日益形成，我国市场必然要融于世界市场体系，加入国际性的商业交易网络。会计国际化所包含的内容很多，但其核心在于会计规范的国际化。
　　三、强化会计制度执行的约束和监督机制
　　会计主体采取不同的会计处理原则、程序和方法，会得出不同的业绩信息，从而影响到会计主体与国家之间的利益分配。因此，会计主体出于增进自身局部利益的考虑，往往会偏离会计制度的规定，选择执行有利于自身的会计行为。这表明如何强化会计制度执行的约束和监督机制，确保会计制度应有的严肃性，是深化会计制度改革的一项重要内容。
　　1.各会计主体强化自我约束机制。相对于外部监督而言，自我约束具有防范性和能动性的特点，因而是确保会计制度正常执行的主要措施。
　　2.强化外部监督机制。主要是外在于会计主体的各有关部门，如财政、税收、银行等应定期对各会计主体的会计核算情况实施跟踪检查和监督，经常性了解各会计主体对会计制度的执行情况。同时，强化审计部门的监督职能，即审计部门应在对会计主体的审计业务中严格按照执业规范的要求执行审计业务，出具审计报告，对于审计中发现的有关制度执行方面的问题，应予以指出，并督促企业限期纠正，企业不予纠正的，则应在审计报告中如实披露，以促使会计主体从维护其社会形象出发，自觉执行会计制度。
　　四、提高会计人员综合素质是会计制度改革的基础
　　会计人员不仅要熟悉财务工作，还要熟练掌握计算机的基本操作和维护工作，这样才能保证电算化工作在安全可靠的环境中运行。会计人员一方面要认真学习掌握财务软件的应用技能，做到熟练操作；另一方面还要学习计算机的相关知识，熟练掌握系统维护、软件安装、病毒防治和资料备份等技能，保证设备持续正常运行，使工作能够顺利开展。由于会计电算化工作起步较晚，对于已经步入中年的会计人员来说，现在学习计算机知识的确有些困难，计算机行业专业性较强，并不是一朝一夕就能够学习掌握的。因此，在有条件的部门，应该配备软硬件技术都过硬的专职或兼职的计算机维护人员，一方面可以及时维护设备，使其时时处于正常运行状态。另一方面可以指导其他人员学习计算机知识，不断提高他们的应用水平，从而提高职工的综合业务能力，顺利完成各项工作任务。为了搞好财务工作，建议各级领导加强对现有会计人员的学习培训，定期或不定期安排会计人员进修专业财务软件和计算机综合技能知识，不断提高他们的综合业务素质，以适应当今信息时代工作的需要。
　　参考文献
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