活学活用【活学活用,推动发展】
时间：2019-05-19 03:32:25 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
近年来，二连浩特市坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕建设学习型党组织这一目标任务，创新思路，完善措施，精心组织，初步形成了市委中心组“领学”、局处班子“研学”、党员干部“践学”、居民群众“热学”的浓厚氛围，推动了口岸经济社会又好又快发展。
一、推进学习型党组织建设的主要方式
抓好市委中心组学习，引领党员干部参学。一是主要领导带头抓，发挥“导学”作用。明确市委书记为中心组理论学习“第一责任人”。市委主要领导带头，立足理论热点、社会焦点、发展难点、工作重点，及时确定学习主题、审定学习计划，带头参学、带头讲课、带头调研、带头点评。在市委主要领导的带动下，市委中心组成员积极参学、主动自学、深入调研。全市上下相互影响、相互促动，形成“一把手”重视学习、带头学习、带头宣讲、带头调研的学习机制，营造了重视学习、善于学习、坚持学习的良好风气和氛围。二是邀请专家学者讲，突出“引学”功能。我市在学习实践科学发展观活动中，建立了“科学发展观专家讲坛”制度，每月邀请1名专家进行辅导学习。自建设学习型党组织活动开展以来，我们分别从国家行政学院、财政部科研所、国家商务部、内蒙古社科院和自治区党校等院所邀请20多名知名专家教授，为全市党员干部作了有关深入学习实践科学发展观、积极应对金融危机、建设服务型政府、财政形势与政策取向以及口岸经济发展、转变经济发展方式等20多场专题报告，全市党员干部15000多人次聆听报告。通过高层专家学者“讲学”，使广大党员干部拓宽了发展视野，理清了工作思路，提升了观察问题、分析问题、解决问题的素质和能力。三是带着问题思考调研，体现“促学”效应。注重学以致用、学用结合，市委中心组学习与推进转变口岸经济发展方式相结合。市四大班子领导经常带着问题走出去“拜师”学习，先后赴满洲里、绥芬河等口岸城市学习考察。围绕制约口岸科学发展的突出问题，倡导各级领导干部深入基层广泛开展调查研究，问计于民，寻求良策，破解发展难题。两年来，市委中心组成员和各局处班子成员共撰写调研文章、学习心得300多篇，在市级以上媒体刊物发表50多篇，并有多篇在各级各类会议上交流。
创新学习平台，实现立体化覆盖。一是我市按照建设学习型党组织和自治区党委宣传部关于开展“百团千人万场”理论宣讲活动的要求，统筹安排资源，成立了临时宣讲团，明确宣讲团的职责，推出了宣讲“菜单”，供各单位根据自身实际进行“菜单式选学”。两年来，宣讲团深入各基层党组织宣讲50多场次，5000多人次聆听宣讲。二是在3个街道办事处建立了市民讲堂，在各苏木建立了牧民讲堂。讲堂自建立以来，共举办讲座12场，主要向市民群众宣讲了党的十七届五中全会精神等内容。制定出台了《二连浩特市 “市民讲堂”工作方案》，计划开展形势政策、法律知识、卫生健康、民政救助等九大系列48场专题讲座，现已开展8场，丰富了党员干部的学习方式，促进了学习型党组织建设，推进了党的理论政策大众化、具体化和本土化。三是创设“在线学习”网络平台。注重利用和发挥远程教育点多、线长、覆盖广的优势，实现学习资源共享。市委组织部建立了党员干部远程网络教育学习平台，制定了学习制度，为全市所有副科级以上党员干部每人设置了一个网上学习编号，并规定了学习时间，提高了党员干部学习教育的信息化水平。四是开展荐书活动。下发文件，向全市广大党员干部推荐了《十七届四中全会精神学习辅导读本》等30种学习书目。五是搭建“媒体宣传”舆论平台。注重发挥新闻媒体的舆论引导作用，通过电台、电视台、报纸、网站及时报道基层理论学习动态，及时将优秀理论文章、先进学习经验向全社会推荐，营造学习氛围。
健全学习制度，形成常态长效机制。完善学习型党组织建设的工作机制，推进学习科学化、规范化、常态化和长效化。一是目标责任机制。印发《关于推进学习型党组织建设的实施方案》《关于进一步加强和改进市委中心组学习的实施意见》等文件，并成立了推进学习型党组织建设工作协调小组，形成组织、宣传、党校等有关部门分工合作、齐抓共管的工作格局。为解决工学矛盾，将学习由“软指标”变成“硬任务”，建立“学习日”制度，将每个月的第一个周六定为“学习日”，每次集中学习都有学习计划、讨论记录和考勤登记。完善学习组织、目标管理、集体研讨、个人自学、专题调研、检查考核和汇报通报等各项制度，确保学习常抓不懈。二是典型示范机制。开展“创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争做学习型党员、争做学习型干部”为主要内容的“双创双争”主题实践活动，首批选树三个单位为“学习型党组织示范点”，作为学习标兵，以点带面，影响和带动各级党组织和广大党员干部的学习。三是考核监督机制。市委把中心组理论学习情况纳入领导班子和领导干部年度岗位目标责任制考核，与干部培养选拔任用挂钩，建立严格的检查、督促和考核制度，以此调动党员干部学习的自觉性和积极性，确保学习时间、学习人员、学习内容和学习效果“四到位”。
二、推进学习型党组织建设取得初步成效
在推进学习型党组织建设中，我市坚持理论联系实际，坚持学以致用，坚持抓发展第一要务和稳定第一责任不动摇，坚持富民与强市并重不动摇，坚持狠抓项目建设和引进不动摇，全力推动口岸经济社会平稳较快发展，走出了一条具有口岸特色的发展之路，使口岸经济社会呈现良好发展势态，对外开放水平明显提高，民生工程和社会事业建设管理扎实推进，社会更加文明和谐稳定，党的建设全面加强。2011年，全市地区生产总值完成57.1亿元，同比增长19.9%；地方财政总收入4.15亿元，增长20.4%；全社会固定资产投资32亿元，增长3.2%；社会消费品零售总额19.9亿元，增长18.5%；城镇居民人均可支配收入25801元和农牧民人均纯收入12330元，分别增长15.8%和31.7%。
三、推进学习型党组织建设的几点启示
启示一：领导带头是关键。建设学习型党组织事关全局，涉及面广，必须建立强有力的领导体制，形成 “一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员共同配合、各职能部门齐抓共管的工作格局。单位主要领导要带头学、领着学、组织学，做到先学一步、多学一点、学深一些，给党员干部作出表率，成为创建学习型党组织的精心组织者、积极推动者、模范实践者。
启示二：完善制度是保障。推进学习型党组织建设，必须把制度建设作为建设学习型党组织的基础环节，在建立制度、完善制度、执行制度上下功夫，做到用制度管学习、促学习。学习制度化是学习活动的有力保证，有了科学的制度机制，才能把原则性要求变成操作性要求，把“软指标”变成“硬规定”，从而使学习逐渐成为广大党员干部的一种工作责任、精神追求和生活方式。
启示三：科学创新是动力。创新是各项事业成功的动力，也是建设学习型党组织的灵魂。只有不断创新学习载体，丰富学习内容和形式，才能吸引广大党员干部广泛参与，不断增强工作的实效性、感召力和吸引力。我市坚持把科学创新贯穿整个建设学习型党组织活动，尊重基层党组织和党员的首创精神，在学习内容、方式方法、机制建设等方面大胆实践。通过创办“科学发展观专家讲坛”等形式，建立起多层次、宽领域、全方位的学习网络，不断扩大学习活动的参与面和影响力。
启示四：学以致用是目标。学习的目的在于应用。市委明确要求各级开展学习型党组织建设活动，要立足实际，坚持学以致用、学用结合，把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题和助推经济社会科学发展上。紧紧围绕转变口岸经济发展方式，大力倡导理论联系实际的学风，以学习型党组织建设促进口岸改革开放和现代化建设，促进社会和谐稳定，促进民生改善，努力把学习成效转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，转化为解放思想、改革创新、转变方式、科学发展的具体举措和实际成果，加快推进富民强市进程。□
责任编辑：郭 志
