工会如何加强和创新企业民主管理工作
时间：2019-01-21 03:41:22 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：企业工会在加强和创新企业民主管理工作中，要不断探索，始终注重为职工、为企业共同维权，让职工自觉地融入企业，真心实意地为企业献计出力，最大限度地促进企业发展，实现最大化地维护企业和职工利益的“双赢”。
关键词：企业；民主管理；创新
中图分类号：F272.93 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2010）029(C)-0047-01
近年来，经过各级党委、政府和广大工会工作者的努力，企业民主管理工作有了极大改进，但是也存在着一些不可忽视的问题，企业的民主管理工作尤其是落实职代会制度和推行厂务公开工作离职工群众的期望还有一定差距。群众利益无小事，作为企业职工自愿结合的群众组织，作为企业党政联系职工的桥梁和纽带，工会在具体工作中如何进一步加强和创新企业民主管理工作呢？
一、要注重为职工、为企业共同维权，实现最大化地维护企业和职工利益的“双赢”，这是工会加强和创新企业民主管理工作的基础
现在，社会上存在着一种不健康的现象：一谈为职工维权，就是让企业工会像西方资本主义国家那样领导职工罢工、讨薪、涨薪等。这一坏现象的错误关键在于只看到了民主管理的表象而忽视了社会主义与资本主义的本质区别。一般来说，职工大都处于弱势地位，民主管理的内涵，就是要加强协调劳动关系，维护职工合法权益，建立健全劳动合同、平等协商和签订劳动合同、劳动争议调解等制度；要把企业发展的“底”交给职工，让职工知情参政，建立扎实的群众基础。民主管理重在过程管理，要注重维护好职工的劳动安全和职业健康、民主参与、民主监督、参与立法和政策制定等权利。工会要加强宣传，积极引导，着力培养职工“敬业、创业、勤业、精业”的职业精神，不断加强职工职业道德建设，让职工对企业产生亲切感，让职工自觉地融入企业，真心实意地为企业献计出力，最大限度地促进企业发展，实现最大化地维护企业和职工利益的“双赢”。
二、要注重职工代表大会的内容扩展，避免其流于形式、走过场，这是工会加强和创新企业民主管理工作的主要方式
职工代表大会是企业民主管理的基本形式，从源头上维护职工的合法权益就必须认真落实职工代表大会制度，保证职工的知情权、参与权、监督权及职工依法行使民主管理企业的权利。据调查，在有些企业仍存在着职代会制度不能真正落实的问题，对应该通过职工代表大会讨论通过的、事关职工切身利益的重大问题和重要问题，不提交职工代表大会讨论、审议、通过而以企业的决定、制度、规定等方式下发执行；有些需要通过职代会研究决定的事项因时间紧或其他原因，也绕过了职工代表大会这一法定和必要的程序。因此，工会要在党组织的领导下，积极争取行政的理解和支持，努力创造条件，打造推进民主管理的平台，让职工代表和广大职工主动参与企业管理；要坚持未经职代会审议的经营方案不决策，未经职代会审定的重大改革措施不出台，未经职代会通过的有关涉及职工切身利益的问题不拍板，未经民主评议或评议较差的领导干部不使用等等，确保企业民主管理工作规范化、制度化，避免形式化，避免走过场。
三、要注重对职工代表的培训，提高其参政议政的能力，这是工会加强和创新企业民主管理工作的重要内容
工会要提高对职工代表培训工作的认识。职工的工作能力和工作水平是经过不断学习和不断培训而逐渐成熟起来的，而作为职工代表，需要直接参与企业的民主管理、民主监督、民主决策，这就需要一定的法律知识、文化知识和管理知识。但在实际工作中，因职工代表大多处在生产一线，工作任务繁重，所以参与学习和培训的机会不多，从而影响了参与企业民主管理、民主监督水平和能力的发挥。工会要充分认识对职工代表培训的重要性，要从巩固党的阶级基础和群众基础的高度来认识这一问题，看待这一问题。不能只要求职工代表认真履行职责，而放弃对其的教育和培训，决不能重使用，轻培养。要提高职工代表的素质，就必须加大培训力度。要加强职工代表对履行责任意识和履行职责能力的培训。职工是企业的主人，职工代表是代表职工群众参政议政，对企业进行民主管理和民主监督的。
四、注重厂务公开的内容与形式的统一，推进民主管理工作向纵深发展，这是工会加强和创新企业民主管理工作的“平台”
工会要在党委的统一领导下，通过建立规范的工作机制、完善的规章制度、多样的公开形式、完备的公开网络，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，工会组织实施，纪委监督检查，职能部门各负其责，职工群众积极参与”的民主管理工作格局。凡涉及企业的重大决策、生产经营管理、职工切身利益、领导班子建设和党风廉政建设等方面的重点、热点、难点问题，都要通过企业内部各种媒体公告、公示、公开，广泛征求职工群众、中层干部、职工代表不同层面的意见和建议，实施“公告―征求意见―公示―征求意见―再公示―审议表决―公开”等多次反复，使厂务公开民主管理工作形成良性循环。做细、做实厂务公开工作，就是要求从一级公开、二级公开，达到三级公开，即厂务公开、部（科室、车间）务公开、班务公开。公开的内容大到经营、生产、管理，小到接待用餐、通讯费、班组考勤、奖金发放、工时考核等，可以说，应该让职工明白的都公开。通过厂务三级公开，提高职工对厂务公开的参与和监督能力，使厂务公开工作成为职工心目中的一面明镜。“公开”能够化解内部矛盾，“公开”让职工感到他们是企业真正的主人，工作积极性必将大大提高，人的最大潜能也必将得到最大发挥。
作者单位：山东诸城市供电公司
作者简介：王福民，山东省诸城市供电公司工会，高级政工师。
