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    加拿大的多元文化主义政策【试评加拿大多元文化政策】

    时间:2019-04-15 03:20:49 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      [摘 要]魁北克问题时常成为加拿大政治生活中的主要问题。甚至出现了一次又一次的分离运动,在此过程中加拿大政府1971年出台了多元文化政策,对于这一政策在魁北克的影响众说纷纭,本文试图进行一些总结和分析。
      [关键词]魁北克问题;多元文化主义;影响
      一
      魁北克是加拿大的第一大省,从殖民地时代开始就是法语文化的摇篮。而加拿大是一个多民族的国家,民族关系复杂多变,尤其是两大所谓“建国民族”,英裔和法裔的矛盾很难调和。这种矛盾的焦点所在便是魁北克。魁北克问题时常成为加拿大政治生活中的主要问题。
      加拿大是一个多民族国家,在加拿大境内生活着北美土著印第安人、因纽特人、欧洲殖民者的后裔,如英裔加拿大人、法裔加拿大人,以及世界各地不断移民来的意大利人、日耳曼人、乌克兰人、华人和印度人等。魁北克是加拿大最大的省,面积1 540 681平方公里,相当于法国的3倍,英国7倍,人口有700万仅次于安大略省,省内约82%人口以法语作为母语。9%是讲英语,其他语言包括伊努特语和其他地方当地方言。魁北克是加拿大的第一大省,魁北克省工业产品名列第二位,在安达略省之后,以制造业,石油提炼、食物制品、摩托车辆、制衣家私、钢铁、化学金属和纸制品为主,省内的水利发电是加拿大的最大生产者魁北克省概况载《海外星云》1995年第35期,第16页。
      魁北克是加拿大文明的摇篮也是法裔加拿大人的聚居地。魁北克问题主要是加拿大法裔居民与英裔居民间民族矛盾的反映这种民族矛盾可追溯到加拿大殖民地时代。
      在整个19世纪末到20世纪的100多年中魁北克问题的矛盾逐渐升级。法裔与英裔之间的矛盾进一步加深。出现了一次次的分离运动,然而在魁北克分离运动的过程中联邦政府出台了多元文化主义政策来缓解并试图解决这一问题。
      联邦政府与1963年成立了“两种语言二元文化皇家委员会”,旨在使加拿大成为使用两种语言发展,二元文化的统一国家。1969年加拿大政府根据“两种语言二元文化皇家委员会”的建议制定并通过了《加拿大官方语言法》。法案规定英语和法语从此同为加拿大的官方语言。这个法案体现了联邦政府对法裔居民的语言、文化、权益的支持与肯定。1971年10月8日,加拿大总理特鲁多在国会众议院讲演提出了多元文化主义政策。
      1988年加拿大政府正式通过了《加拿大多元文化法》,使这一政策最终得到确立。
      二
      面对多元文化主义政策的产生,它对魁北克问题的解决产生了那些影响。这一问题曾引起了国内外广泛关注与讨论,观点众说纷纭。以下我列出一些学者的观点与看法,并尝试进行简单评析:
      首先,是持批评观点的学者,如加拿大西蒙佛莱瑟大学的彼得教授,在他的文章中尖锐地指出:“多元文化主义政策是联邦政府对魁北克独立运动的妥协举措,同时以双语政策遏制魁北克对政治群力的要求,在魁北克独立运动日益威胁到英裔人的统治地位以及在其他少数民族群体不断扩展之时,双语和多元文化政策实际上是在强化英裔人统治阶层的地位。因为一场权利之争被引入语言和文化之争方向。这一政策的真正目的是在重复一百年来根据安大略和魁北克政治经济界精英的利益,而确立的加拿大国家目标。多元文化主义神化是建立在响亮的自由主义思想上,而非加拿大社会的现实基础上。”[1]一位魁北克的社会学家盖伊·罗切尔声称:“多元文化主义对于加拿大人来说没有政治意义,加拿大特有的应该是两种文化,即法国和英国文化。”[2]
      一些魁北克人认为“多元文化主义降低了法裔加拿大人作为加拿大两大语言文化共同体的平等地位,伤害了法裔加拿大人对联邦保护他们语言和文化能力的微弱信心。他们认为多元文化冲淡了他们的要求,他们的历史地位就不突出了。”[3]
      从彼得教授的观点可以明显地看出,他认为多元文化主义的提出无疑是对魁北克问题的解决是有害而无益的,只是英裔人转移法裔人的注意视线而并非给法裔人带来权利。我觉得他的观点有些极端片面。我认为研究加拿大多元文化政策应象考察其他问题一样持唯物主义的态度,全盘肯定或全盘否定均不可取。
      与英国统治者早期施行的同化论相比较,多元文化主义的实施无疑承认了法裔居民的社会独特性,使法裔居民的语言文化传统都得到了尊重,某种程度上也达到了魁北克人的政治素求。同时多元文化主义政策也很好的回应了加拿大的“第三种力量”土著人的利益,也使他们的传统文化得到承认。这无疑的是对魁北克问题的解决产生了有益的影响。
      另外,针对一些魁北克党人的观点:认为从二元到多元,降低了法裔人的地位,淡化了法裔群体。我觉得这一理由不是很充分。因为从前文刊,虽然魁北克人党的政治目标是“主权—联系”,但这一宗旨的指出是在他们认为法裔居民的地位,传统没有得到承认与尊重下提出,并进一步发展得出的。而多元文化主义政策的实施已经确立了法语的官方语言地位,并对法裔文化给予承认与尊重。加拿大总理克雷蒂安发表演说:“只要加拿大能够维持统一,魁北克的民族性会得到承认与照顾的。”这是魁北克人提出对法裔文化的弱化似乎是一些个别政治家的别有用心,似乎极力鼓吹了民族的狭隘性,我觉得两次省全民公决结果就是对这一观点的最好的回应。
      面对以上国外学者的观点我国学者也对这个问题提出了一些自己的看法。复旦大学的戴晓东博士认为:多元文化主义首先缓解了英裔与法裔的文化冲突,回应了土著人的身份诉求,促进了民族认同。然而他也认识到了多元文化主义的优势也正是其缺憾所在,它并未完全实现多元文化主义的优势也正是其缺憾所在,它并未完全实现多元的统一构想。加拿大民族共同体始终处于一种较为松散的状态,常常在魁北克族裔民族主义的冲击下变得岌岌可危。英裔与法裔的文化冲突一直是加拿大国家统一与文化安全的最大威胁。英裔与法裔之间的文化分歧较大,各省对加拿大民族性的理解也相差甚远。英裔加拿大利用其政治上的主导地位极力推行英格鲁化(Anglo-conformity),企图把法裔群体整合到他们的文化中去,造成两个族裔长期对立。而“平静革命”后,原有的保守的民族主义让位于激进的分离主义,使国家陷入了危机,与此同时加拿大联邦推出了多元文化主义,这无疑为法裔文化的生存提供了较大的空间,从而缓解了英法文化冲突,避免了民族国家分裂的悲剧。[4]王丽芝发表在《世界民族》上的一篇文章中提出:“与同化论,熔炉论相比较,多元文化主义是一项进步政策,它承认各民族文化的生命力和合法性,而不是主张种族或民族自我中心论,多元文化主义政策是以法律的形式承认在加拿大早已形成的多元文化社会这一现实,并对此加以保护和发展,从而各民族提供了保护自身民族文化的法律依据和展示自己文化传统的机会。各民族都有其引以自豪的传统,各民族之间的相互交流是加强民族了解和合作的有效手段。虽然这项活动只是表现为文化形式但其带来的影响和作用超出了文化的范畴。[5]但同时王丽芝也提出了多元文化主义的缺憾,指出了它对魁北克问题的解决中不利的一面。她认为多元文化是一项文化政策或是民族文化政策,而不是完全意义上的民族政策。当人们把它作为民族政策来考察时,就可以发现它的不足之处。她在文章中举例说:“多元文化虽然也提倡民族平等但强调的是对各民族文化的承认和尊重,回避经济和政治平等这一实质问题。当少数民族成员在就业等问题上受到歧视时,往往按个案处理,即在法律面前人人平等的口号下回避这是一个民族歧视问题。”她认为从这个意义上讲,多元文化带有某些不现实性。因为在国家经济发展平稳时各民族间较为容易地和平相处,而这一旦出现经济危机,失业率上升,民族和种族歧视就会成为突出的社会问题之一。而每当这种时候多元文化主义政策就显得苍白无力。   以上的两位学者从不同的角度分析了多元文化主义对魁北克问题影响的利弊。我觉得他们的观点是比较客观的。在这里我也想尝试性的提出一点自己的看法:
      第一,从总体上来看我认为加拿大多元文化主义政策的实施对魁北克问题的解决,对英法两族裔的民族矛盾的缓和是有利的。虽然这个过程有曲折,其间进行了两次省全民公决,但两次公决的结果都是魁北克留在了加拿大联邦内,这也说明了多元文化主义政策有着广泛的适应性和很强的兼容性。
      第二,加拿大多元文化主义政策最大疑虑和担心在于强调并支持各民族,民族都可以保持并发展自己的遗产文化和语言而削弱国家的凝聚力和向心力,妨碍人民的团结和国家的和谐统一。甚至导致或纵容种族主义抬头,导致国家的分裂等。我想正是由于多元文化主义反对种族歧视主张民族平等。但它不能改变各民族文化在客观上的不平等(如法裔、英裔或土著文化)的历史和现实。也缺乏抑制和反对种族主义的手段和相应措施。因此多元文化主义对魁北克问题的有效解决或是将来对别的族裔民族问题的处理还需要辅之以有效的法律政策。纵观全文,从1995年魁北克省的全民公决到追溯魁北克问题的历史进程,及加拿大联邦的多元文化主义政策的实施。从这一系列的历史与现实的多方面的因素来看,魁北克要从加拿大独立出去并不是一件容易的事情。从经济领域来看魁北克的人民无论是法裔还是英裔都认识到只有魁北克留在联邦内才能获得更大的经济利益。从政治角度看,加政府推出了多元文化主义政策也缓和了英法两族裔的矛盾。从文化上来看,魁北克人提出的要求保护其独特的文化地位得到了各省的承认与尊重。另外,随着经济的发展人民生活的改善,文化领域的鸿沟也变得不是那么不可逾越了。
      上述情况表明,在可预见的未来魁北克省还是会留在加拿大联邦内。联邦政府积极实施的多元文化政策有助于魁北克问题的解决,但是道路是漫长而坎坷的。
      参考资料:
      [1]张友伦.加拿大通史.南开大学出版社,1994.
      [2]王彤福,晓晨.加拿大风情录.上海知识出版社,1990.
      [3]徐炳勋.关于1995年10月魁北克独立问题的全民公决.内蒙古大学学报,1997(3).
      [4]杨令侠.加拿大魁北克省分离运动的历史渊源.历史研究,1997(2).
      [5]董仲瑜.浅议加拿大魁北克平静革命.天津师范大学学报,2004(4).
      [6]陆育红,郑蕊.多元文化主义的背后——浅谈20世纪末加拿大种族问题.西南民族大学学报,2005(6).
      [7]戴晓东.加拿大的多元文化主义和文化安全,现代国际关系,2004(4).
      [8]王丽芝.对加拿大多元文化主义政策的再思考,世界民族,1995(1).
      作者简介:信丹娜(1977-),女,回族,辽宁鞍山人,辽宁大学历史系硕士,研究方向:世界近代史。

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