【黄河工程施工中如何体现“安全第一，预防为主”】安全第一预防为主综合治理的方针
时间：2018-12-25 03:39:14 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要： 要确保整个黄河工程施工期间的安全，以人为本，做好施工准备阶段的预防工作是关键。 关键词： 预防 教育 制度 落实 安全 笔者认为，要保证整个黄河工程施工期间的安全，首先要以人为本，抓好施工准备阶段的安全管理。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行。
一、抓好安全教育，从思想上绷紧安全弦
安全预防，思想是关键，首先应使各施工单位的最高管理人树立强烈的安全意识。在黄河工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采用一票否决制；凡出现安全事故，追究相应领导的责任，年度考核不合格，视情节扣发年度奖金，直至解聘和辞职。通过“一票否决制”，迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性。其次，以人为本，强化广大职工、民工的安全责任意识。切实改变民工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态。通过三级安全教育和一票否决的制度及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径，极大提高职工、民工对安全的责任感，使每一个人都明确：施工安全，不仅关系个人的生命安全，而且关系着工程的声誉和形象，关系着整个工程建设的顺利进行，它确实是每一个人的头等大事。在思想上建立了忧患意识，使每个管理人员和民工都时刻绷紧安全这根弦，就为贯彻安全制度，落实安全措施，提供了强有力的思想保证。
二、制订安全制度，进行制度教育
俗话说：没有规矩，不成方圆。制度是指一个系统或单位制定的要求下属全体成员共同遵守的办事规程或行动准
则，制度一经制定颁布，就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用，是他们行动的准则和依据。制度对实现工作程序的规范化、岗位责任的法规化、管理方法的科学化，起着重大作用。因此，从业主到施工单位项目部、基层班组，在统一安全第一思想的基础上，要层层制订、落实安全制度，安全制度必须结合本部门、本班组自身情况，既有一般要求、一般情况下的安全制度，也有结合各单位情况提出的特殊要求。对安全制度，应“警钟长鸣”，采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。要通过宣传、学习、交流、考核、表彰、激励等有效形式，让制度不只是说在嘴上，挂在墙上，更为重要的是落实在行动上。
三、利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育
为了使工程建设施工重大安全技术措施得以落实，应在项目施工前编制《安全防护手册》作为安全规范，发给全体职工进行认真学习，并利用施工组织设计或项目施工技术交底，进行本项目施工重安全措施的教育。在编制施工组织设计时，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，通过对安全措施的交底和教育，使施工人员和每一位工人对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底，这将给施工中落实具体的安全技术措施奠定基础。
四、施工队伍组建时拟安全管理，从组织上落实安全措施
每一项目上马，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并在现场设质量安全员，赋予其相应的安全管理权力，包括违章作业制止权、严重隐患停工权、经济处罚权、安全一票否决权，保证其有效行使职责。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬、安全质量意识强的人员。可以对安全质量意识较差，并犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制，即组建班子时有意识让其轮空，使其接受教训。可令项目责任人充任非脱产安全员，实行安全与效益挂钩，迫使其督促下属执行安全规章制度。对于特种作业人员、危险作业岗位，应严格培训，通过考核持证上岗。新工人要接受三级安全教育，未经安全教育的不准上岗，并明确规定工人有权拒绝管理人员的违章指挥及无安全防护的危险作业。
总之，质量就是效益，安全重于泰山。不论是领导、技术人员还是一般职工，在工程施工中，对工程质量不能有丝毫麻痹大意，一定要把安全预防做在前头，只有这样，才能保证国家财产和人民生命的绝对安全，否则，将愧对社会，愧对人民，甚至成为人民的罪人。
