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    【高举旗帜,振奋精神,全力推动我区文化大发展大繁荣】中国将高举什么的旗帜

    时间:2019-05-21 03:27:12 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      2012年,是党和国家发展进程中具有特殊重要意义的一年,是全面贯彻落实自治区第九次党代会精神的第一年,也是深入贯彻落实六中全会精神、推动全区宣传思想文化工作朝着新的更高目标迈进的重要一年。今年的工作机遇多、挑战多,任务重、要求高,尤其需要我们正确分析形势,科学把握大局,切实增强做好工作的使命感。
      今年全区宣传思想文化工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,紧紧围绕学习贯彻党的十七届六中全会、自治区第九次党代会、全国宣传部长会议精神,着力为自治区推进科学发展、富民强区营造良好的氛围,着力推进社会主义核心价值体系系统化、目标化、品牌化建设,着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论,着力深入推进自治区文化改革发展、壮大文化产业,为迎接党的十八大胜利召开,为建设更加繁荣富裕、和谐美好的内蒙古提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
      十七届六中全会作出的《决定》,是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。宣传好、学习好、贯彻好、落实好六中全会精神是宣传思想文化战线一项深入持久的重要任务。做好今年的宣传思想文化工作,一定要把贯彻落实六中全会精神作为重中之重,学深吃透,自觉用六中全会精神指导工作实践,认真谋划推动本地本部门文化发展的工作思路和政策措施,切实把全会精神转化为文化发展的强大动力和实际行动,兴起学习宣传贯彻落实六中全会精神的热潮,推动宣传思想文化工作取得新的更大的成效。
      今年宣传思想文化工作的任务很重、头绪很多、难度很大,必须统筹考虑,抓影响力大的重点工作,抓带动性强的重点活动,重点突破,扎实推进。这里我强调几项重点工作。
      第一,推进核心价值体系系统化、目标化、品牌化。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现,在整个文化建设中居于统摄和支配地位,内容包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观等四个方面。社会主义核心价值体系是内涵丰富、思想深刻的一个理论体系,如何将核心价值体系具体化,以推动和落实核心价值体系的内容,我们提出并着力以社会主义核心价值体系系统化、目标化、品牌化建设的思路,来统领核心价值体系建设。其中,系统化强调的是工作的操作性,包括内容的系统化、方式的系统化和载体的系统化,明确每一层面的工作内容包括哪些、每项工作内容采取什么方法推进、推进每项工作要运用什么载体;目标化强调的是工作的目的性,就是要实现群众的认知度、参与度、自觉度和凝聚度四个目标;品牌化强调的是工作的影响性,就是要推进核心价值体系载体和活动的品牌化,增强可操作性和可参与性,成为社会成员人人能够感知并积极参与的重要遵循。今年中央将制定颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,我们要以宣传贯彻《纲要》为契机,制定下发关于推进社会主义核心价值体系系统化、目标化、品牌化建设的实施意见。一是要牢牢把握社会主义核心价值体系的灵魂,坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装全党、教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,大力实施中国特色社会主义理论体系普及计划。要继续推进学习型党组织建设,抓好中心组学习,重点在推动学习型党组织“型”的建设上下功夫,积极探索学习型党组织的模式和路径。要深入推进基层大讲堂建设,基层大讲堂是实施中国特色社会主义理论体系普及计划、推进马克思主义大众化的创新载体,是贯彻落实好各级党委、政府决策部署和惠民举措的有效平台,也是推进宣传思想文化工作重心下移的重要举措。我们要充分利用好、发挥好这个平台,将理论创新成果、核心价值体系内容、哲学社会科学、各级党委政府的方针政策通过通俗的语言,迅速传达到基层、传达给群众,帮助人们解疑释惑,统一思想认识,达到同心同德、凝聚精神力量的目的。要解决好“怎么建、怎么讲、怎么管”三个关键问题,切实抓好讲堂的规范化建设,突出讲堂重在“讲”的特点,处理好规定动作和自选动作的关系,把握好讲堂的发展方向。二是要加强核心价值体系的品牌化建设,用民族精神和时代精神鼓舞斗志,树立起在全社会广泛认同的精神旗帜。要提升老品牌的影响力,不断扩大“万众爱国情”、“草原赞歌·群众大合唱”、“道德模范评选”、“草原儿女赞”、“草原文化节”等活动的影响,各地各部门也要积极创新和打造自己的品牌,不断提炼升华总结,扩大影响力;要广泛开展“学雷锋活动”,在创新和深化学雷锋活动中,推进学雷锋活动的常态化;要全面加强思想政治工作特别是企业、大学生、未成年人等重点人群的思想政治工作;针对思想道德领域的突出问题,要研究制定工作方案,集中开展专项教育和治理,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,匡正道德失范,矫正诚信缺失;要培育地区(行业)精神品牌,积极倡导提炼地区精神、城市精神和行业精神,推出与各地各部门实际相符合的核心价值观。三是要把核心价值体现到精神文化产品创作生产传播的全过程,引导广大文艺工作者树立以人民为中心的创作导向,集中力量创作生产一批重点文艺作品和重点出版物,积极开展全国第十二届精神建设“五个一工程”作品推荐申报工作,推出一批反映草原文化核心理念的优秀文艺作品。要特别重视精品力作的创作和生产。要组织好纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表七十周年活动,引导文艺工作者走与时代、与人民结合的创作道路,推动思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀文化产品大量涌现。
      第二,有效提升舆论引导力。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,唱响主旋律,打好主动仗,把六中全会精神、自治区第九次党代会精神的宣传与十八大的宣传结合起来,不断发展壮大积极健康向上的主流思想舆论,为推进科学发展、富民强区进程营造良好的舆论氛围。一是要深入持久地宣传好党的十七届六中全会精神,深刻解读自治区第九次党代会、自治区“十二五”文化发展规划纲要关于文化发展的重大战略部署,充分反映各级党委、政府推动文化改革发展的实际举措和显著成效,引导全社会树立高度的文化自觉和文化自信,推动各地各部门更好地承担起推进民族文化大区向民族文化强区跨越的历史使命。二是要精心组织科学发展、富民强区主题宣传,进一步宣传好国务院《关于促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》、自治区第九次党代会和全区经济工作会议精神,进一步宣传好党和政府关心群众生产生活、保障改善民生的进展成效,联系经济形势发展变化、“十二五”规划实施和经济运行情况,深入阐释加快转变经济发展方式的主攻方向和重要着力点,引导干部群众抓住用好发展的重要战略机遇期。三是要为党的十八大召开营造浓厚的氛围,联系自治区推进科学发展、富民强区的新实践,充分利用一切媒体和宣传阵地,广泛深入开展党的光辉历史和丰功伟绩的宣传教育活动,各级各类新闻媒体在重要时段、重要版面,集中推出一批有特色的专题专栏,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族团结好的主旋律。四是要不断加强媒体传播力建设,做大做强媒体规模,优化资源配置,提升技术装备水平;要做精做好新闻主业,开展新闻采编综合素质培训,提高新闻采编能力,打造精品栏目节目,提升媒体吸引力和影响力,提高媒体传播的质量和水平;要加强对外宣传,强化对外传播能力,启动自治区经济、社会、文化等重大事项新闻发布制度;要结合“走转改”活动,牢固树立服务意识,把人民群众作为宣传报道的主体,推动解决群众实际问题;要抓好社会热点和突发事件的舆论引导,最大限度地减少不和谐因素,舆论监督要坚持准确监督、建设性监督,促进社会和谐稳定。
      第三,扩大精神文明创建覆盖面。精神文明创建水平反映一个地区物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的综合成就,具有“统领”作用,扎实的创建活动,能够提升地区和单位的发展水平和实力,满足群众的精神文化需求,提高群众的生活质量,各级党委政府高度重视、人民群众普遍欢迎。在推进群众性精神文明创建活动中,一是要始终坚持正确的创建方向,紧紧围绕提升公民思想道德素质和城乡文明程度这一根本任务,不管是硬件建设还是软件建设,不管是地区建设还是行业窗口建设,都坚持以人为本的原则,以创促建、以创惠民、以创促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。要坚决避免“为开会而开会、为创建而创建、为评选而评选”的倾向,始终坚持人民群众是创建工作的主体,最大限度地调动和引导干部群众参与的热情,不断提高公民的思想道德素质、文明素质和城市的文明程度,增强创建工作的实效性。二是要不断扩大创建工作的覆盖面,“以会促创”、“以赛促创”和“五级联创”体系要向基层拓展和延伸,创建全国文明城市和文明旗县城工作要广泛动员,全面铺开,不能仅局限于几个城市和旗县,全区所有盟市和旗县都要积极争创,形成创建三级文明城镇的局面。农村牧区精神文明创建活动要切实抓好“十个一”建设的落实,推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。三是要不断提升创建工作的影响力,开展“讲文明树新风”、志愿者服务、行业“文明杯”竞赛和文明社区、文明街路、文明单位等各具特色的创建活动,促进公民文明素质和全社会文明程度的提高。
      第四,推动民族文化大区向民族文化强区跨越。自治区第九次党代会提出“由民族文化大区向民族文化强区跨越”的目标。各地各部门一定要增强加快文化发展的紧迫感和使命感,坚持理论引导与实践相结合、事业与产业并举、改革与发展互动、品牌与效益双赢的原则,集聚发展优势,推动文化大发展大繁荣。一是要做强公共文化服务体系,继续加大公共文化服务体系“五项工程”建设,实施好直播卫星公共服务工程;要优化基层公共文化资源配置,推动公共文化资源向农村牧区倾斜、向贫困地区倾斜,逐步实现基本公共服务均等化,落实好六中全会提出的公共财政对文化建设投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度等各项政策措施;要提高文化产品供给能力,多生产群众买得起、看得懂、用得上的文化产品,保障各族群众的基本文化权益。二是要加快推进文化体制改革,完成好今年的改革任务,重点要深化文化事业单位内部机制改革,全面推进文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革,激发内部活力。三是要做大文化产业,在去年年底召开的全区经济工作会议上,春华书记提出“物流、旅游、文化、金融等产业发展具有一定基础和良好条件,要进一步加大支持力度,在投资、财税、价格、土地等方面制定更具针对性的扶持政策,促进这些产业以高于经济增长的速度发展,尽快成长为新的支柱产业”。要按照春华书记的要求,围绕“十二五”文化发展的目标,在做优存量和做大增量上下功夫。做优存量就是要抓“大”扶“小”,调整结构,加强政策扶持、资金扶持,鼓励引导中小型文化企业整合资源,聚集优势,搭建文化产业发展平台,积极扶持大型国有及民营文化企业发展壮大,提升文化产业发展的规模化、集约化、专业化水平;做大增量就是要“项目带动”,充分利用民族文化资源、历史文化资源、自然景观资源等,实施重大文化产业项目带动战略,鼓励有实力的企业投资重大文化产业项目,打造文化产业园区,建设一批市场前景好、辐射带动作用大的文化产业项目,培育一批主业突出、实力雄厚的大型骨干文化企业和文化集团。四是要制定文化产业发展政策,各地要结合地区实际,在资金投入、项目支持、资源配置、财政税收、金融支持、土地政策、人才引进等方面,制定政策,加大扶持力度,特别要利用好已有的文化产业发展政策。因此各地各部门一定要搞好文化产业园区项目评估,把文化作为战略性新兴产业、支柱性产业的重要一极,推动形成富有活力的文化产业发展格局。
      第五,牢牢把握对外宣传和网络宣传管理的主导权。对外宣传工作要以提升和展示内蒙古自治区良好形象为重点,着力构建多层次、全方位、宽领域的“大外宣”格局。要把夯实基础与发挥优势结合起来,把精神文明建设与树立良好对外形象结合起来,把外宣与内宣结合起来,把对外传播力建设与增强国际话语权结合起来,把推动文化“走出去”与扩大中国影响力结合起来,向世界展示内蒙古文化的独特魅力,不断增强国际传播能力,实现外宣工作的整体推进。要重视和加强网络宣传管理工作,以良好的应对为目的,抓好网络舆情工作,及时发现、准确研判、积极应对处置,有效化解网上矛盾;要以网上信息安全为目的,落实属地管理的原则,抓好新闻网站、政府网站、论坛、贴吧、官方微博、公务人员微博管理;要以树立自治区良好形象为目的,抓好网上新闻宣传、文化大区宣传、核心价值宣传,加大新闻稿件网上推送和网络媒体采访报道工作力度,营造科学发展、和谐稳定的网上舆论氛围,牢牢掌握网络舆论引导的主动权。
      今年宣传思想文化战线承担的任务重,难度大,要求高。这对我们的干部队伍素质、能力水平和精神状态是一个重大考验,关键是要始终保持良好精神状态,不断增强积极性、主动性和创造性,在提升工作质量、水平和影响上下功夫。
      一要抓重点、求突破。今年全区宣传思想文化工作的重点已经确定,这些重点工作牵动全局,具有基础性、长远性和建设性,从一定意义上讲,这些重点工作的质量决定着整个工作的质量,能够“牵一发而动全身”,起到“四两拨千斤”的作用。各级宣传部长、各部门负责人,要善于抓住主要矛盾,明确主攻方向,重点工作一定要重点对待,集中精力人力物力,围绕重点工作去定位、去思考,去研究、去谋划,明确每个阶段抓什么、怎么抓、达到什么目标,打造什么样的工作品牌,特别是要结合今年开展的全区宣传思想文化工作创新奖的表彰、宣传文化品牌的命名,开拓工作思路,创新工作方法,切实在重点工作取得突破上发挥作用、彰显作为。
      二要抓管理、上水平。今年我们面临的大事多、重大活动也多,在导向管理上容不得半点松懈、半点疏忽。各级宣传部长、各部门负责人一定要始终保持清醒头脑,增强政治敏锐性和政治鉴别力,做到抓导向不含糊、抓管理不放松。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责的态度,看好自己的阵地、管好自己的队伍,牢牢掌握宣传思想文化工作的主动权。各地各部门要坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理的原则,确保导向正确,保障节目播出安全、信息传播安全、国家文化安全。要针对管理中存在的薄弱环节和问题多发领域,着力加强新闻采编、上星频道和各类子报子刊的规范管理,加强微博客、社交网络和即时通信工具的管理,加强对各类讲座论坛、研讨会报告会的管理,加强文化市场的管理,坚决治理虚假新闻,不断推动工作上台阶、上水平。
      三要抓督查、提效能。各地各部门要对今年的工作任务进行认真梳理、逐项分解,分阶段、有计划、有步骤地推进。要围绕贯彻六中全会精神、推进文化改革发展和意识形态领域工作等重大主题,广泛开展调查研究,深入研究文化发展趋势,把握文化发展规律,提高推动文化发展能力,及时了解工作进展情况及存在问题。各地各部门要认真贯彻《自治区“十二五”文化发展规划》、《自治区哲学社会科学“十二五”规划》、《自治区精神文明创建“十二五”规划》等规划纲要,落实好《关于加强和改进互联网工作的意见》、《关于加强旗县和城乡基层宣传文化队伍建设的意见》、《关于加强国有及国有控股企业思想政治工作的实施意见》以及将要下发的《关于贯彻落实党的十七届六中全会〈决定〉推动民族文化大发展大繁荣的意见及分工方案》、《关于加强大学生思想政治工作体系建设》等实施意见。要进一步加大工作指导力度,重点加强对几个文件的督促检查,派出督查组,推动各项重点工作落到实处。要加强对盟市、旗县区工作项目的考核,建立健全考评体系,切实提升工作的质量和效能。
      四要抓队伍、转作风。宣传思想文化工作是政治性很强的业务工作,业务性很强的政治工作。各级宣传文化部门要把提高队伍整体素质作为推动宣传思想文化事业持续健康发展的重要任务,切实加强干部和人才队伍建设,实施“四个一批”人才培养工程和文化名家工程,特别要重点培养具有领先的策划能力、文化产品创新能力、市场营销能力的优秀文化创意人才、专业技术人才和市场经营管理人才,造就一支文化产业企业家领军人才队伍。针对去年以来各级党委政府换届、宣传思想文化队伍新人多的实际,要加强宣传思想文化系统干部队伍培训,进一步提升业务能力和政治素养。宣传干部也要加强自身的学习,提高业务能力和驾驭工作的能力,懂经济,抓产业,不断适应工作岗位的需要。各级各部门主要负责同志要肩负起抓班子带队伍的领导责任,着力解决好当前队伍建设中存在的突出问题。要在全战线深入开展“走转改”活动,弘扬“走转改”精神,推动“走转改”的常态化。要密切同群众的血肉联系,真正从思想深处解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要加强社科调研基地、社会实践基地、文艺采风基地建设,推动更多的理论、新闻、文艺、出版工作者到一线、到基层,了解国情、感受实践,锤炼思想品质、增强工作本领,不断增强工作的时效性和针对性。
      新的一年宣传思想文化工作责任重大,任务艰巨,使命光荣。让我们以高度文化自觉和文化自信,高举伟大旗帜,振奋民族精神,推动文化发展,服务人民群众,为加快推进科学发展、富民强区进程,建设更加繁荣富裕、和谐美好的内蒙古作出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!□
      (本文系乌兰同志2012年1月12日在全区宣传思想文化工作会议上的讲话,标题为编者所加)
      责任编辑:王 丹

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