关于农村党的基层组织建设的新思路、新方法探索 新思路新方法
时间：2019-04-12 03:18:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：农村基层党组织建设是党的建设的重要组成部分。农村基层党组织建设是一个与时俱进的话题，对农村基层党组织建设新思路、新方法的探索是不断发展的。从加快领导班子建设、完善工作机制、改进工作方式、提高农民素质四个方面系统阐述了自己的观点。
关键词：领导班子；工作机制；工作方式；农民素质
中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）16-0162-02
党的基层组织建设是党的建设的重要组成部分，对保持党的先进性和纯洁性，发挥党的创造力、凝聚力和战斗力具有堡垒作用。农村作为我们社会主义社会的根基，拥有绝对性庞大的人口数量，所以农村的建设和发展直接影响到国家政权的稳固、经济的发展、文化的繁荣和整个社会的可持续发展。因此，在改革开放的新世纪新阶段，与时俱进地加强农村党的基层组织建设就成为摆在全党面前的一项重要任务。
一、加快基层领导班子建设
抓好领导班子建设，这是加强党的基层组织建设的关键。领导班子素质水平的高低将会直接导致党组织建设的坚强有力或者涣散软弱，对其发展、成长、运行具有关键的影响作用。毛泽东曾在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”[1]。改革开放以来，党和中央对农村党的基层建设给予了高度重视，积极引导其学习、贯彻、落实党的总方针、路线、政策，发挥战斗堡垒作用。同时，对基层党组织的领导干部人员也提出了较高的要求，经过不断的调整和改革，基层领导干部的战斗力大大加强了。但是这与中国共产党的建设与中国特色社会主义建设对其的要求相比还有很大的差距，主要表现为：科学技术文化水平低、年龄偏老化、思想保守僵化等。所以在这个大发展大变化大变革的时代，我们必须要紧跟时代潮流，保持与时俱进，改革农村党的基层组织领导班子，为其注入新鲜血液，保持生动活泼发展的局面同时又不失其严肃性。
二、完善农村基层党组织工作机制
为建设社会主义新农村，实现农村基层党组织的健康、有序、持续发展，必须要不断改进和完善其工作机制。
第一，引入竞争机制。
对于村支部书记要实行公开选举，竞争上岗。在农村中普遍存在着一种现象：村支书、村主任等领导干部大部分都是通过上级任命而上岗的，一般是由年龄较大、经验丰富但文化水平较低的老党员担任。而具有开放思维、创新精神、科学文化素质较高、头脑灵活的青年大学生村官和农村青年党员却很少有机会担当如此重任施展自己的才华。在很多农村，很多场合，大学生村官成了一种摆设，只处理一些零碎的小活而无权参与村里重大问题的决策，这势必会影响他们工作参政的热情和积极性。而引入竞争机制，会给予大学生村官和年轻党员激励，鼓励他们认真努力工作，实现自己的人生价值，为农村的建设和发展作出突出的贡献。同时，大学生村官也要注意理论与实践的结合，尽快融入并积极投入农村的生产生活实践。彼此之间相互学习、相互竞争形成良好的氛围，从而为农村的科学有序发展添砖加瓦。
第二，改进监督机制。
要加强农村基层党支部班子民主化、法制化建设，实现廉洁从政。要想农村党员干部保持清正廉洁避免以权谋私，要想农村党组织保持坚强有力，必须要引进和改进监督机制，建立健全党风、党纪、财务等方面的检查监督机制。要实行任期目标、党务、政务、财务的公开，实现其阳光运作；完善会议、报告、评议等各项制度；广大村民可以行使其民主监督权利监督村党支部工作，可以提出其对于工作、领导班子以及党员个人的建议和意见，真正实现农村基层党组织各项工作的透明、高效、有序开展。
第三，引入党员激励机制。
发挥先锋模范带头作用是党对所有党员提出的要求，也是每一个党员应尽的职责和义务，如果对党员一味只讲带头尽义务而不讲其权利和利益，那必然会影响党员同志积极性和主观能动性。马克思说“人们所为之奋斗的一切，都与他们的利益有关”[2]。邓小平也曾指出“如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论”[3]。可见保持党员的先进性模范性带头作用，必须要给予他们一定的激励，包括物质激励和精神鼓励。比方说给予为农村的经济发展作出突出贡献的党员、在地质灾害发生后身先士卒尽职尽责投入抢险工作的农村党员干部金钱等物质的奖励，并颁发荣誉证书授予“优秀共产党员”、“先进个人”等荣誉称号给予精神鼓舞。激励农村党员、党员干部发挥自己的优势和作用无私奉献，团结和凝聚更多的力量建设自己的家园、我们的祖国。
三、改进农村基层党组织工作方式
为了适应新形势和新任务的需要，农村基层党组织必须要与时俱进地努力实现工作方式的转变。
第一，进一步增强为群众服务的意识。
过去农村开展工作主要是靠行政命令的方式，即必须怎么样做，不这么做就会有什么样后果，强制、命令、威胁的味道浓重。这样冰冷冷的命令会使老百姓产生一种压迫感、恐惧感和反感，不利于工作任务的开展和执行。农村基层党组织是为人民服务的组织，所以必须要实现依靠行政命令向注重服务、示范和积极引导的工作方式转变。
第二，不断增强市场竞争意识。
社会主义市场经济条件下，各种竞争日益激烈残酷。农村基层党组织领导班子要具备强烈敏锐的市场意识，把握第一线准确的市场信息，利用市场把本地区农产品商业化市场化，而且要不断地学习现代科学文化知识和各种技能，带领广大劳动人民群众脱贫致富，促进经济的发展和市场效益的提高，最终实现建设小康社会的目标。
第三，努力增强民主法治意识。
民主、法治是与传统的专制、人治根本相对立的。在社会主义民主法治社会，农村党组织要不断增强民主法治意识，坚持法治和德治的有机统一，在处理各种矛盾和开展群众工作的时候，要把理论说服教育方法、榜样示范方法与运用法律手段结合起来，增强党的基层组织工作的实效性，从而取得事半功倍之效。
第四，创新基层党组织的工作宣传载体。
随着科学技术日新月异的发展，互联网、电脑计算机的出现和普遍使用已经成为一股不可抵挡不可逆转的世界潮流趋势。互联网凭借传播速度快、覆盖面积广、信息海量化、表现形式多、渲染性强、方便快捷等多种优势已经被人们广泛应用于生活、工作和学习中。农村基层党组织也要购置电脑并充分发挥其不可替代的优越性。首先，可以让文化水平较高的懂得电脑技术的大学生村官和年轻党员在网络上创建专属于本地农村党支部的网站，发布消息动态以及旅游资源的宣传等，从而吸引更多的社会人士来关注本地农村经济、政治、文明的建设和发展。其次，通过互联网，农村基层党组织和党员干部可以随时关注到国内外发生的大事件，学习中共中央国务院的会议精神以及下达的各种文件、纲要，聆听党和国家领导人的讲话，这对全面提高农村党员的政治素质和培养爱国情感具有巨大促进作用。再次，通过网络农村基层党组织领导班子能够便捷地观察到其他村的发展状况，开阔了视野，解放了思想，在立足本地具体实际的基础上总结别人的发展经验，更好地带领群众致富，为群众服务。
