学前教育普惠性幼儿园 [2018教育关键词·学前教育新规 重拳下的普惠服务]
时间：2018-12-23 23:04:29 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
距离“红黄蓝虐童”事件整整一年，今年11月15日，国务院发布了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。“在整个教育体系中，学前教育仍是短板”——国务院文件的第一句，击中国民痛处。
政策更多地照顾到民生。“到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。”政策的逻辑是，幼教事业将成为一项普惠性公共服务。这对于家长和老师来说，是好消息。
而对于资本市场则是利空。意见第24条中提到，“民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。”“上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。”内容直指民办教育资产证券化和资本化。“24条”一时成为业内人人谈论的热点名词。
一枚重磅炸弹投下来，A股、港股、美股，多家经营幼儿园的上市公司受到波及。当日，美股上市的红黄蓝开盘后跌幅近60%，包含学前教育资产的博实乐下跌26.48%，次日开盘国内A股上市的威创教育开盘即跌停，随后群兴玩具正在设立进程中的彩红蜗牛幼儿园并购基金就此收手······一时间，人心惶惶。
在此之前，幼教行业、民办幼儿园资产正成为众多资本瞄准的一块“肥肉”。
人们对优质早幼教服务巨大的刚性需求对应着巨大的市场，收购、投资······大量短线资本进入幼儿园行业，盲目抬高了幼儿园资产的估值。
21世纪教育研究院院长杨东平曾在接受采访时谈到：教育行业是刚需，有稳定的现金流，所以巨额资本虎视眈眈地盯着教育蛋糕，如不设防，教育一旦被资本绑架，其公平性、公正性就不复存在。“警惕资本对教育的侵入和伤害是必须的。”
短线资本最终目的是获得利益，而政策限制的，正是过度逐利行为。“办幼儿园不是办企业。”在教育部11月28日举行的发布会上，教育部基础教育司副司长姜瑾说道。这让幼教资产整合的遇冷成为必然。
但硬币另一面，政策将引导社会资金理性地投资。姜瑾在会上说道，希望通过抑制非理性的、快速扩张的冲动，让更多有教育情怀和理想的人来投资学前教育。与此不谋而合，新东方教育文化产业基金管理合伙人赵征认为，规范出来是个好事，“这样才能让靠谱的人来做事，真正优质的公司就会跑出来。”
政策的门缓缓关上，想继续留在游戏里的参与者们，正在积极寻找办法与规则相洽。
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