【整村脱贫的酉阳实践】酉阳脱贫
时间：2020-03-30 07:47:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
山坳里，红旗飘扬。红旗下，就是桃花源镇青山村小学。 二年级正上语文课。 “这个字读什么？”支教教师王丽华用粉笔写下“驶”字。 只有几个人举手。
“哪些同学有字典？”
只有几个人举手。
“为什么不买呢？”
“家里穷。”
刘燕同学突然大叫：“老师，我字典里怎么没有‘马’部？”王丽华翻了三遍，没找到。细看字典，发现是盗版的。
“怎么买盗版的？”
刘燕低下头，牵着衣角说：“我妈攒鸡蛋换的。”
王丽华的心抽了一下。
“老师，正版的贵吗？我要有一本该多好！”刘燕问。王丽华躲开刘燕的目光，望向窗外，眼圈红了。
窗外，远山葱翠，一场探索正在应验刘燕的祈望。
一改惯例竞争定村
清晨6点，天山还在沉睡。
山腰上，亮起一盏灯。
吴靖才翻身起床，穿上筒靴，拿起镰刀。
“吃了药再走。”老伴喊。
一仰脖，碗一丢，吴靖才上路了。
天山堡村小学，挺立在高高天山上。上山路只有一条――盘山小道。
吴靖才是学校唯一的老师。老师走了一批又一批，他，成了孩子们唯一的希望。
“要开学了，我得把路清出来。”吴靖才挥刀斩着荆棘。
一放暑假，荆棘就会遮蔽山路。开学前，吴靖才得用镰刀，劈出一条“天路”来。
“何时才能有条好公路啊。”吴靖才叹息。
天山堡山高坡陡，外出无“路”。“以前有条小马路，年久失修，已不能通车。”天山堡村党支部书记王洪章说。
无路，山就死了。
“而且水源稀缺，种不了水稻。”王洪章说。
老百姓过得苦，王洪章心里发酸。他想找个机会，拉乡亲们一把。
2010年，机会来了，一开年，王洪章忙得像陀螺般旋转起来。访民情，走邻村，问专家……他要做两件大事：制订发展规划，准备竞争演讲。
3月29日，酉阳县扶贫办会议室。
“天山堡土质、气候适合种反季蔬菜和药材，就差一条公路进山……”王洪章走上讲台侃侃而谈。
台下，坐着由十几个部门领导组成的评审小组。
王洪章将与31个贫困村的村领导，竞逐17个整村脱贫名额。入围村将得到一笔扶贫资金。
竞争入围分为三考：第一考，发展规划，占40分；第二考，以往资金运作情况，占30分；第三考，演讲，占30分。总分前17名者入围。
“以往定名额，都是关门内定。”王洪章说，一些真心想脱贫的村没评上，一些只盯着扶贫资金的村反而入围了，钱用了，脱贫效果却不好。
“采用竞争定村，就是要把钱给真心想脱贫的村。”酉阳县扶贫办主任李新明说。
“天山堡总分，第九名。”
王洪章激动地跳了起来。
“第一书记”保障硬件
杨孝龙肩头隆起的老茧正在蜕皮。
“这是十几个背篓的功劳。”杨孝龙摩挲着老茧说。
老杨是兴隆镇朝天门村人。
“朝天门”这名，很有欺骗性，一位在外打工的青年，凭此带回个俏姑娘。姑娘来到这里，站在悬崖下，望着崖上的天然大石门，从头顶凉到脚心。
山势险峻，无正规公路，车无法进村。
“这可把我害苦了。”老杨一脸惆怅。
老杨种了两亩菜，“背一两百斤，爬十公里山路，才能到镇上，费时又费力，找不了几个钱”。
可不种菜做什么呢？“养猪更不划算，请别人抬出去，要花上百元。”老杨撇嘴说。
与天山堡一样，路，让朝天门人很伤神。
2010年夏天，朝天门来了“第一书记”――县国税局局长黄建英。
“说帮我们解决困难，我看是走过场。”老杨瞪眼说。
“请你们相信我！”
“相信你？那你把我们出村的路修好嘛！”
说者无心，听者有意。
村民们万万没想到，两周后，黄建英抱着36万元来了。然后，黄建英一溜烟似地跑了――筹集其他基础设施款项。
“有条鞭子在催我。”黄建英说。
鞭子就是“第一书记”这顶帽子。
35岁以下的仅占5%，大专以上的仅占11%，这是酉阳贫困村党支部书记的现状。
“整村脱贫，光靠他们去引领，难度很大。”酉阳县委、县政府决策层很忧心。
怎么办？
一番酝酿后，“第一书记”构想出台。
“选派县直部门领导班子成员，兼任贫困村党组织‘第一书记’，助其脱贫。”酉阳县委常委、组织部长陶于祥说。
县委还出台政策：“第一书记”连续三年获评优秀的，县委将重用；年度考核不合格的，将被诫勉或调离。
鞭子之下，“第一书记”一溜烟似地忙起来，17个贫困村的“硬件”全面升级。
“路通了，肩头老茧开始蜕皮。”老杨乐呵了。
因地制宜发展产业
“给大家算笔账。”毛坝乡乡长彭蛟一敲桌子。会议室安静下来。
“每位游客每天消费30元，你们每户每天接待6人，一月收入就是5400元。”彭蛟扳着手指说。
没人吭声。
“都不愿吗？”彭蛟目光点射着。村民全低下了头。
“老潘，你呢？”彭蛟点名。
“没，没见过这玩意，心里没谱。”潘连胜嗫嚅着。
“选几个代表，我带你们去开开眼界。”彭蛟说。
一队人马向贵州桐梓出发， 桐梓火热的避暑旅游，猛烈地撞击着村民的心门。
“搞得。”回来后，老潘咧嘴大吼。
县扶贫办拨一笔钱，村民出一笔钱，农民新村变避暑山庄改造工程火速展开。
村民从没意识到毛坝是块宝地，直到县扶贫办纪检组长邓鸿走进这里。
“第一书记”牵头帮助贫困村完善硬件设施后，县扶贫办等部门又担负起了发展产业的任务。“一些村制订的主导产业规划有问题，需要人来纠正指导。”邓鸿说。
邓鸿来到毛坝，发现这里不但有草甸、森林，更难得的是，这里海拔高，暑热最重时，也只有27。
“毛坝可以发展避暑乡村游。”邓鸿找到彭蛟说。
彭蛟眼睛一下亮了。
2011年7月，毛坝村迎来第一波客人――重庆长安公司39个退休职工，为避主城高温，来到毛坝。
“我家住了11个客人。”潘连胜脸上乐开了花。
“包吃住，每天才30元，每顿四五个菜。到这里避暑，太划算了。”客人胡玲说。
客人开始给亲朋打电话。
重庆主城区车牌出现了，湖北车牌出现了，山东车牌出现了……
“朋友说，这里环境比桐梓好，我就来了。”山东客人石强说。
“接纳游客三个月，基本就可实现万元增收。”潘连胜咧嘴大笑。
17个贫困村，在县级部门的帮助下，就这样各自找到主导产业。
互助资金巧破瓶颈
冉景红坐在凳上，用手直敲头――一场小灾急坏了这个天馆乡魏市村村民。
冉景红养了300多头猪，眼看还有一月就出栏了，兜却空了。
“没钱买饲料。”冉景红苦着脸说，“现在卖掉，一头要亏100多元。”
八年前的遭遇，涌上冉景红脑海。“那年也是这个当口，我家没钱了。”冉景红眼红了。
冉景红跑了好几家银行，都没贷到款。“迫不得已，只有把猪卖了，亏惨了。”冉景红低头说。
冉景红为此大哭一场。
八年后，同样的灾难再次降临。“怎么办？怎么办？”冉景红急得直搓手。
“你不是参加了资金互助社吗？”老伴提醒。
冉景红箭一般飞了出去。
填表、申请、提款，一天内，冉景红借到3000元钱。“要是没建立资金互助社，我这回可就栽大了。”冉景红说。
“虽然小额信贷每年都有，但贫困户由于偿还能力低，基本贷不到。农民缺钱，往往只有借高利贷，还要有人担保。”魏市村互助社理事长冉景友说。
因地制宜找到主导产业后，资金却勒住产业发展的脖子。
思前想后，魏市村决定借助20万元扶贫资金，建立资金互助社。“村民缴100元―300元股金（可退），就可加入资金互助社，遇到困难时，便可向社里借贷十倍于股金的钱。”冉景友说。
“谁没缺钱的时候？”冉景红也加入了。这次加入，在一年后拯救了冉景红。
今年5月24日，酉阳观摩学习万元增收大会在魏市村拉开帷幕。
以贫穷闻名的魏市村，咋成了万元增收样板？“很多人跟我一样，借助互助资金搞养殖致了富。”冉景红说。
与魏市村一样， 其他贫困村也在资金互助中富了起来。
“四管”齐下，2010年，酉阳17个贫困村全部脱贫。
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