长阳县发展旅游业与农民增收的关系研究 会展业与旅游业的关系
时间：2019-04-25 03:18:22 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要： 农民增收是新农村建设的一项重要任务，要从根本上解决农民增收问题，关键在于把农村剩余劳动力转移出来。在对湖北宜昌长阳土家族自治县的调研中发现，旅游业可以有效地实现劳动力的转移，走“进厂不进城、离土不离乡”的发展道路，使旅游业的发展与农民增收相得益彰。
关键词： 旅游业；农民增收；劳动力转移
中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）17-0109-02
长阳土家族自治县位于湖北省西南部的清江中下游，是一个集老、少、山、穷、库五位一体的县份。全县总面积3 430平方公里，辖11个乡镇、154个行政村，总人口41万人，其中土家族占总人口的50.3％[1]。作为国家级贫困县和国家扶贫开发工作重点县，全县农村劳动力近20万人，实有耕地只有47.7万余亩，农村剩余劳动力近9万人，约占劳动力总数的45%[2]。到2005年末，全县农民外出务工人员达到8.2万多人，实现劳务收入4.5亿多元，占农村经济总收入的35%，劳务经济已成为农民增收的主渠道。在长阳经济的发展实践中，旅游业的发展解决了部分劳动力的转移，实现了农民的增收和农村经济的发展，而以旅游业为龙头的第三产业具有广阔的发展前景，可以成为实现农民增收的有效途径。
一、长阳新农村建设中剩余劳动力转移的问题
农业的直接补给政策和逐步取消农业税是国家统筹城乡发展、调节城乡社会分配的一个重要手段，对缓解城乡收入差距的扩大能够起到一定的作用，但这却并不能从根本上解决农民增收问题，要从根本上解决农民增收问题，关键在于把农村剩余劳动力转移出来[3]。
作为 “农村劳动力输出大县”，长阳在劳动力大量外输的过程中无一例外地遇到了一些普遍较难解决的问题，如城乡社会保障体系的不一致性、城乡房价悬殊大、城乡教育体制的差异、用工歧视现象等。
调查研究表明，长阳外出打工的农民占到总人口的1/6左右，占劳动力总人口的1/3，很多景区景点的农民在旅游旺季从事与旅游相关的工作，如住宿接待、餐饮、经营旅游纪念品商店、游船渡客等，而在旅游淡季时则外出打工。对外出打工者来说，上述问题都不可避免。对于长阳这样一个有着优良旅游资源和广阔旅游发展前景的县城来说，发展旅游业是一条更好实现劳动力转移的道路。
二、长阳旅游业发展优势分析
（一）长阳具有发展旅游的有利资源条件
长阳具备丰厚的历史文化底蕴、特色鲜明的民族文化资源、风光秀美的自然旅游资源。流经长阳县城的清江素有“八百里清江美如画，三百里长阳是画廊”之美誉。在长阳旅游业的发展探索中，其旅游产品以土家文化和清江自然山水风光相融合，已经开发出了一些具有一定知名度的旅游景区和景点，如武落钟离山（“土家族的发祥地”）、天柱山（“道教圣地中武当”）、巴王洞（“天下罕见奇洞”）、倒影峡（“鱼跃枝头鸟宿水”）等。
（二）旅游业带动了特色产业的发展
随着长阳旅游的发展、知名度的提高，利用清江的石头资源，建立了奇石村和奇石苑，另外，利用独特的地理优势建立了盆景村。这两个产业给农民带来极大的实惠。由旅游业发展带来的这些地方特色产业，如奇石、盆景、根雕等发展，为长阳的经济发展和进步带来一定的贡献，并具有广阔的发展前景。而旅游业的发展无疑也会带动农业、餐饮业、交通运输业、制造业、服务业及文化娱乐等其他产业的发展。
（三）长阳特色民族文化具有独特的吸引力
长阳是少数民族聚居区，土家族占人口的51%，民族特色鲜明，民族风情浓郁。土家族向旅游者展示出了一些极具民族特色的建筑、民族服饰、生产生活方式、婚丧嫁娶习俗等民风民俗。长阳是全国民族文化先进县，土家文化源远流长，文化底蕴厚重，山歌、南曲、巴山舞被誉为长阳文化的三件宝，在全国都有一定影响。撒叶尔荷已列入全国首批非物质文化遗产保护目录。而长阳巴山舞的广泛传播，更是增加了长阳的知名度，吸引了更多的游客，也将为长阳的旅游带来更多的客源，促进长阳旅游业和长阳经济的发展。
（四）政府对旅游业发展政策上的大力支持
长阳“十一五”社会主义新农村建设规划实施纲要指出，大力拓展和培育农业的生态、旅游、休闲、文化等多种功能，着力发展特色农业、生态农业和旅游观光农业，做大做强特色农业板块，实现产业增值、农民增收；围绕建设生态文化旅游名县，积极支持农民从事以文化旅游业为龙头的第三产业，鼓励有条件的农村居民大力发展以家庭手工业、运输业、家庭旅馆、农家乐休闲以及奇石、盆景、根艺等为重点的特色旅游项目，培育一批生态旅游村镇，实现旅游增收[4]。
长阳的旅游业具有很大的发展优势和广阔的发展前景，而针对长阳剩余劳动力转移出现的一些困难和问题，我们可以试图找到两者之间的联系，以实现其对接和互动。
三、长阳农村劳动力向旅游产业转移的互动关系
（一）长阳旅游业发展需要大量劳动力
长阳县政府比较重视长阳旅游业的发展，并于早些年在政策上给予了较大的支持。但是，旅游从业人员结构却一直存在令人困扰的问题，主要表现在：旅游从业人员普遍素质较低，缺乏专业人才；平均年龄高，缺乏后备力量；另外，有的人员旅游旺季从事旅游，旅游淡季从事农业或外出打工。这样的人员状况显然不利于旅游业的长远发展，长阳旅游业发展需要大量的劳动力。长阳外出打工的农民基本上是中青年，年龄大约在20—35岁，基本完成了九年义务教育，受教育程度明显高于在长阳从事旅游业的人员。这些劳动力如果能向旅游业转移，一则可以提高长阳旅游的人员素质，二则可以为长阳旅游发展准备充足的力量，三则可以更好的传承长阳悠久的民族文化。
（二）旅游业的关联带动效应可以解决劳动力转移的问题
长阳县旅游业的发展具有较好的自然资源和文化资源优势，有着广阔的发展前景，而旅游产业本身又是一个关联带动效应很强的产业，将会带来吃、住、行、游、购、娱等相关产业的发展，也无疑会为长阳的当地居民和农民带来更多的就业机会，从而更好的解决劳动力“离土不离乡”的转移，更好的实现农民在非农产业中的增收。 四、长阳旅游发展与农民增收相得益彰
长阳县政府一直以来将农业发展和旅游发展放在并驾齐驱的位置，现实情况也证明旅游发展和当地的农村建设、农民增收是相辅相成、相得益彰的。
（一）旅游市场带动农产品市场的扩大
长阳地处鄂西南清江中下游，境内山峦起伏，气候温暖湿润，呈亚热带气候特征，且受地势地形的影响，呈立体分布状况。独特的地理状况和地形分布，使得长阳的农业发展有别于湖北其他的县市，主要种植玉米、土豆、红薯、柑桔、球白菜、碰柑、茶叶、银鱼、刁子鱼等经济作物。旅游业的发展为这些经济产品的销售提供了很好的销路。“三峡苕酥”、“蔬菜果酒”、“长阳茶叶”、“高粱酒”、“干银鱼”、“干刁子鱼”等特色农产品成为了长阳有名的旅游产品，游客不仅可以在长阳尝到这些原滋原味的绿色食品，还可以带回家给自己的亲戚朋友品尝。长阳旅游发展有着广阔的前景，农产品的销路会随着旅游的发展呈现出更好、更宽的发展趋势。农产品市场的扩大无疑增加了农民收入，促进了农业产业化的发展，成为农民增收的一个有效途径。
（二）农产品市场带动旅游市场的扩大
一直以来，长阳都是以农业作为自己的主要产业支柱，在政府实行旅游与农业并驾齐驱的情况下，也是把农业发展放在第一位，这也符合长阳的现实情况。目前，长阳农业发展形成了自己知名的品牌——高山球白菜，现已销往香港、台湾、日本、东南亚等国，扩大了长阳在国际上的知名度。另外，清江鱼在湖北市场上销售状况良好，每斤可卖到40多元，省内的很多客人从认识清江鱼开始知道长阳；长阳的奇石、盆栽产品销往全国各个地方，让省外的客人开始认识和了解长阳。农业的发展和农产品市场的扩大同时带来了旅游市场的开拓，推动了长阳旅游业的发展。
（三）旅游业提供大量的就业机会，提高农民收入
由旅游业发展带来的特色产业如奇石、盆景、根雕等的发展，为长阳的经济发展和进步带来一定的贡献，并具有广阔的发展前景。而旅游业的发展也会带动农业、餐饮业、交通运输业、制造业、服务业及文化娱乐等其他产业的发展。随着旅游业的继续发展，将为当地居民创造更多的就业机会，农民也将从中获得更大的经济收益。
结语
作为国家级贫困县，农民增收是长阳新农村建设的一项极其重要的历史任务，而作为旅游资源较为丰富，旅游业发展已具有一定规模的新型农村，长阳依托旅游业的发展来实现农民增收确实是一条切实有效的途径。
参考文献：
[1] 谭徽在.一叶轻舟-漂-富一镇──湖北长阳土家族自治县高家堰镇旅游业的调查[J].山区开发，2000，（2）.
[2] 湖北长阳土家族自治县政协为农民增收献计出力[EB/OL].http://news.省略2006-08-30.
[3] 瞿振元，李小云，王秀清.中国社会主义新农村建设研究[M].北京：社会科学文献出版社，2006.
[4] 长阳土家族自治县劳动保障局.湖北长阳土家族自治县大力发展农村劳务经济[R].长阳土家族自治县人民政府新闻办公室，2006，（3）.
Study on the relationship between the tourism development and increasing
the farmer s’ income in Changyang county
ZHANG Rui-lin
（Wuchang branch campus,Middle China science and technology university,Wuhan 430064,China）
Abstract:Farmers " income is an important task for the new rural construction, in order to fundamentally solve the problem of farmers, the key lies in the transfer of rural surplus labor out. Was found in the investigation of Changyang Tujia autonomous county in Yichang, Hubei Province, the tourism industry can effectively achieve the transfer of labour, "into the factory does not enter into the city, not leaving from the soil" path of development, tourism development and farmers can complement each other.
Key words:tourism, increasing the farmer s " income; labor force transfer[责任编辑 王 佳]
收稿日期：2012-04-13
作者简介：张瑞林（1983－），女，湖北襄樊人，硕士研究生，讲师，从事旅游开发与规划、酒店管理等研究。
