四大 助推 [以四大科技助推“缩差共富”]
时间：2020-03-30 07:47:05 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
当前，“缩差共富”成为全市人民的一项共识。在认真分析我市市情的基础上，笔者以为应紧紧抓住以科技创新推动经济转型的发展理念，着力加强农业、工业、医药和社会科学四大科技，加快“缩差共富”进程。
稳定支持农业科学研究
农业科技对社会的重要作用主要体现在“三保”，即：保供应、保安全、保环境。重庆大城市、大农村、大山区、大库区并存的特殊性，决定了可耕土地面积小、分布散、土壤贫和机械化程度低。以农业科技进步促进农民增收致富，是缩小三个差距的重要举措之一，但目前尚未形成良性的农业科技支持机制，影响和制约了“三农”问题的更好解决。
因此，应以加强重庆农业科学院建设为龙头，切实做到“两个突出”。第一，要突出建立财政稳定支持制度。农业生产与生态环境紧密联系，地域性很强。2002年重庆引入国家审定、推荐可在长江流域和黄淮地区广泛种植的、高产优质抗病杂交籼稻“两优培九”，由于其对温光非常敏感，导致其灌浆结实率低，使种植户减产减收。这一突出问题，要求我们必须建立稳定、持续的财政支持制度，确保农业科技人员能立足实践，研究开发出更多优良品种，确保全市粮食安全供应及生态环境安全。第二，要突出支持重点。重点加强科技创新能力和科技服务能力建设。一是完善公共实验平台，整合现有资源，补充、完善生物技术实验仪器设备，提升科技创新能力。二是建设具有代表性的、与生态经济相适应的科学试验示范野外基地和台站，为农业可持续研究提供基本条件。三是针对农业科研对象生长周期较长，与土壤、气候、水分等自然条件关系密切等特点，以科研活动的持续性，增强农业生产的指导性。
大力加快工业科技发展
工业反哺农业、城市反哺农村，是“缩差共富”的必然选择。市委、市政府为加快重庆老工业基地改造和加速工业化，借鉴台湾工业研究院、香港应用技术研究院等科研机构建设模式，以整合九个应用型改制科研院所科技资源但不改变单位企业属性、集中新建科研场所与统一管理方式，建立了重庆科学技术研究院，在较短时间实现了资源、人才的有效聚合，形成了较强的倍增效应。
加快工业科技发展，应针对目前人才紧缺、技术滞后等短板，充分发挥重庆科学技术研究院的公益功能，倾力扶持研究开发、产品中试、产业示范和创新服务等四大工业科技平台建设。一是以“二期工程”建设为载体，建设材料、信息与自动化、轨道交通与汽摩零部件、生物医药与器械、低碳经济等五个应用基础与技术研究平台。二是以服务创新为目标，建成科技检测、技术评估与交易、科技企业孵化、科技金融等四个服务体系。三是以资源整合为手段，建设材料产品加工、自动化仪器仪表、轨道交通与汽摩零部件、日化和医药新产品、非标装备和低碳等五个设计与技术工程化中试基地。四是以成果转化为导向，扶持万盛新材料、两江新区光机电仪、双桥轨道交通与汽摩零部件、大学城科研示范等产业示范园发展。
合力推进中医药科技体制改革
中医、中药是中华民族的瑰宝，也是广大群众治疗疾病、调养身体的重要选择。大力发展中医药事业，让百姓享受到快捷、经济、优质的医疗服务，是民生为本的重要体现。全国363种中药材重点品种中，重庆有306种，占84%，但放眼全国，重庆是目前唯一单独设立中医、中药两个科研机构的省市，并分别隶属于卫生与科技两个行政管理部门，客观上形成了研究药物的科研人员不了解临床、看病的医生不熟悉中药材的现状，制约了中医药事业的发展，建议对此进行改革。在体制机制的改革上，应遵循中医药发展规律，树立大科技观念，建议将重庆市中药研究院、重庆市中医研究院、重庆市药物种植研究所和重庆医药高专进行整合，设立重庆中医药科学院，或者重庆中医药大学，形成中药产品研究、中医诊断治疗、中医药人才培养三位一体的良性机制。
全民重视社会科学繁荣
社会科学不仅是精神文明建设的基础，而且在物质文明建设中也发挥着巨大作用。重庆通过传承红岩精神、开展“唱读讲传”等方式，产生了众多优秀作品，涌现出了移民先锋冉绍之、人民公仆邓平寿等一大批先进人物，对净化社会空气、优化发展环境、促进社会进步起到了积极作用。但当今社会仍普遍存在两大社会现象：一是大批青壮年远走他乡，农村空巢老人和留守儿童大量涌现；二是城乡都有相当数量的人员不思进取，“等靠要”思想严重。
思想是行动的先导。加快“缩差共富”进程，必须深入贯彻落实十七届六中全会精神，更加重视社会科学发展与繁荣。一是加强思想教育，正确理解“缩差共富”的本质。要通过宣传发动，使每一个市民都明确共同富裕是社会主义的本质内容、根本原则和最终目标，国家倡导先富带后富，最终实现共富；明确市委、市政府提出走以民生为导向的共富发展道路，既不是“劫富济贫”，更不是搞平均主义。二是加强自身发展，提高“缩差共富”能力。“缩差共富”既包含物质的共富，也包括精神的共富。注重分配的公正，只是物质上的共富。正如但丁所说：“人不能像走兽那样活着，应该追求知识和美德。”因此，社会科学工作者，要切实肩负使命，深入实际，多出精品，以优秀的作品提升人的素质，增强“缩差共富”的能力。三是加强科学决策，激发“缩差共富”活力。各级党委、政府要正确理解和掌握社会科学的决策功能，围绕为什么发展、如何发展、怎样发展，深入研究，科学决策，制定出人人愿做事、多做事、做好事、做成事的激励政策，防止走入政府养懒人、个人责任意识淡薄的社会怪圈。
（作者系重庆市中药研究院党委书记、副院长）
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