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    “公民社会”是治理关键 公民社会与治理

    时间:2020-03-28 07:41:38 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      我觉得把中国出现的问题放在一个世界大局当中考虑,可能会有一个恰当的考虑,不夸大也不缩小。8月3日~5日我到夏威夷参加一个高级政治论坛,感觉到大家对中国充满希望。新疆“7・5”事件没有一个人谈到,相反一个著名的经济学家说中国上半年7.1%的增长,表明世界经济衰退已经见底了,中国会带动世界。会议上我看到另外一个景象就是日本的极大失落感,我没有想到一个在日本很有地位的人在会议上说日本是一个腐朽、没落的国家。他说日本人现在关心什么?吃好,穿好,好好享受生活吧,为什么会出现这种心态?今天中国的崛起使日本有很大的失落感,而且世界的重心正在从大西洋向太平洋转移,我觉得中国在世界的地位大概从鸦片战争以来从来没有今天这么高。
      7月2日我在北京见了基辛格,他说现在这个世界在大变化,欧洲27国经济走向统一,政治上没有,要讨论世界大问题它们拿不了主意,俄罗斯也走向衰弱,他讲了一个关门的看法:俄罗斯有资源,有一点核武器而已,但是人口在老化。人口死亡率很高,男的50多岁就死。今后世界究竟该怎么办?你找谁呢?中国是一个主权国家,美国是一个主权国家。想一想看,100年前凡尔赛体系的时候有中国人在里面吗?雅尔塔体系讨论的时候有中国人在里面吗?今天世界大变化的时候,至少有人想到中国,而且不是一般人想到的,我们的地位在那儿。
      30年大发展人们看到了。但是30年下来各个方面的矛盾也是存在的,到底应该怎么解决?关注这些问题,要认识到问题的严重性,但是不要感到恐惧。在世界的变化过程中,中国是往上走的,跟世界其他国家比较,中国总的状况还是有利的。中国面临一些问题怎么解决?政府也希望听到各种各样的声音。有一些问题形成需要一段时间,解决可能也需要一段时间。
      这是一个思考的年代,中国百家争鸣的局面正在展开,世界也是这样的。中国今后如何进一步去做?大体方向中央已经指明了,但是很多问题没有现成的解决方案,一个拥有13亿人口,将来可能达到15亿的大国,都将遇到很多问题。
      北京前不久成立一个中国绿色公司年会,在地球日的时候请我去讲话,我当时有一点感慨,说这就是中国公民社会发展的例证,这个绿色公司年会不是政府办的,政府没有花费一分钱,完全是企业自己主办的,而且是民营企业,它已经意识到自己的责任,主动倡导绿色公司,让全世界都重视。前不久我在广州出席了亚洲论坛,它也是来自公民社会,模式是民办官助,老百姓提出倡议,政府支持,这也是一个例证。
      关于“公民社会”这个概念的出现在世界上也是比较近的事情。中国特别是去年“5・12”大地震之后这个概念慢慢地发展了,对中国向前走是有帮助的。
      可是人们对于公民社会的理解不大一样,“5・12”以后人们对它的理解在加深。我是搞外交的,经常听到人们说这是一个西方的概念,是西方的观念,有一点贬义在里面,但这个社会在前进,民间声音的重要性开始上升,中国政府开始认识到这一点。比如去年奥运会火炬传递期间出现的一些问题,当时网民、公民社会的反应引起社会的重视,这对世界,特别是西方世界的行为有没有影响?我看是有一定影响的。对奥运会后来比较顺利地进行有没有好的作用?我想是有作用的。
      世界在十字路口,一定程度上中国也在十字路口上,到底应该怎么做?“公民社会”可能成为13亿大国的一个治理方案。
      法国的拿破仑执政时间不长,只有十几年。但是给法国留下了拿破仑法典、中央银行、教育制度,包括审计院、勋章制度等。法国的荣誉勋位勋章制度是他在-1802年建立的,给为国家做好事的人授勋,一直到现在都用,法国人讲这是大将军勋章,带上它别人对你肃然起敬。
      在中国弃旧图新的社会变迁中。最核心的激励因素,不是空洞的说教,而是制度的变革。这种制度变革的方向就是,让所有的创造能最无拘无束,让创造性的知识自由流动……制度的现代化,将最终决定中国现代化的命运。

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