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    厦门民办高校党组织书记【民办高校基层党组织实施学生党员质量工程的途径探索】

    时间:2019-05-19 03:33:05 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      摘要:中央确定2012年是党的基层组织建设年。当前在高校,党的基层组织在发展和教育学生党员过程中出现不少党员质量不高、先进性不明显、榜样作用不突出等亟待解决的问题。而民办高校作为社会主义高等教育事业的重要组成部分,同样存在这类问题,甚至更明显。所以实施学生党员质量工程是充分发挥党组织战斗堡垒作用,充分发挥学生党员先锋模范作用的基础。在学生党员发展过程中,实施标杆管理,严把进口关、发展程序关和教育关,是确保学生党员质量的基础。基层党组织努力创造条件,让学生党员参与实践,争先创优,服务同学,践行一名党员是一面旗帜,强化学生党员责任意识,从而为提升学生党员质量服务。
      关键词:民办高校 学生党员 提高质量 途径探索
      党的“十七大”报告强调党员队伍建设的重要性,不仅因为党员队伍建设是党的基层组织建设的基础,是加强干部队伍的基础,而且关系到提高党的执政能力,永葆党的先进性的问题。党员是党的基层组织最基本的构成要素。基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,在很大程度上取决于党员队伍建设的现状,取决于党员队伍的先锋模范作用的发挥如何。[1]而党员队伍建设中的一个关键环节就是强化党员质量工程。虽然在办学性质上存在公办和民办之分,但对于学生党员质量的态度问题是一致的,确保“成熟一个,发展一个”。
      本研究联系当前的实际,包括环境、现状、挑战等进行分析,发现高校基层学生党建存在的问题,并提出合理对策,试图为学校认识、理解当前提高党员质量的紧迫性和实施党员质量工程途径进行探索。
      一、学生党建工作对人才培养质量提升的重要性
      《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》将提高人才培养质量作为高等教育的重要任务,要求“牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位,着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才”。而对大学生进行必要的思想政治教育和党的基本知识教育正是培养“信念执著、品德优良”人才的有效途径。大学生是中国特色社会主义事业的建设者和接班人,是社会文明的重要体现者和传承者。大学生的培养质量直接关系到社会能否持续、健康、有效发展。高校学生党建工作也是人才培养的重要方面之一,从某种角度上来说,关系到大学生能否形成自己良好的政治品性,关系到我党能否永葆先进性,关系到我们国家能否在激烈的国际竞争中立于不败之地,最终关系到能否实现中华民族的伟大复兴。可以说学生党建工作对于提高人才培养质量有着特殊的地位和作用,作为高校基层党组织必须有充分的认识,并在实际的工作中持续体现着。
      二、民办高校基层学生党建工作现状和主要问题
      1、部分基层党组织出现考察不严,缺少党性教育现象
      民办高校基层党组织一般是由高校院系的党总支和学生党支部组成,学生党支部书记一般由辅导员兼任。学生党建工作是辅导员的工作之一,而民办院校辅导员少则要带150名学生,多则要带300多名学生,事务性工作繁杂,这也直接影响了辅导员对入党积极分子的全过程的考察。于是基层党组织对有的大学生出现入党态度不端正、政治觉悟不高、党的知识缺乏情况的失察现象,甚至出现为了完成党员发展任务而突击发展的情况。而对于已经是预备党员和正式党员的学生,基层党组织又缺乏必要的党性教育,缺少必要的组织生活,缺乏先进性的有效载体。出现了部分入党积极分子的入党动机不纯;部分党员的先进性不明显;有些党员存在“两张皮”,嘴上说的和实际做的不一样,在教师、培养人面前和在同学、群众面前表现不一样,入党前与入党后表现不一样。[2]党员质量问题已经成为摆在基层党组织面前必须解决的重要内容。
      2、部分基层党组织出现重发展数量,轻考核教育现象
      2003年10月,第十二次全国高校党建工作会议提出,“加强和改进在高校学生中发展党员工作,是实施人才强国战略、培养为中华民族伟大复兴而奋斗的一代新人的迫切需要。”以及努力做到“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”。之后,各高校都不同程度的在扩大大学生党员的人数和比率上努力着。但随着大学生党员数量的稳步上升,部分基层党组织存在着把关不严、为党员数量而降低党员标准等问题,这也直接导致了大学生党员党性修养不高,党员先进性不明显,质量有所下降。而在发展大学生党员过程中,出现考察时间短,重视课程学习,忽视实践表现;出现重视发展前的教育,忽视发展后的继续教育;出现重视入党积极分子、发展对象的模范带头作用的考察,忽视预备党员、正式党员的考核等现象。这些现象导致部分学生党员思想上放松,脱离普通同学,高高在上,不严格要求自己,不体现先进性,甚至出现违反校纪校规行为,有损党员在大学生中的良好形象,有辱党员称呼。
      三、实施学生党员质量工程,树立标杆意识,严把关口
      所谓“有德有才是正品,有德无才是次品,无德无才是废品,无德有才是毒品”,说的是非常凝练与深刻,同样也可以适用于对党员的描述。每一个党员都代表着党的形象,党员的质量问题必然是党建工作的基础,为此各个学校在2011年举办的“学党史树理想信念,学典型树人生标杆”活动特别将榜样的力量放在突出位置。高校始终将学生党员质量放在党建工作的首位,这不仅是从党组织的先进性和稳定性,从社会对党员的关注度和认可度考虑,而且也是对高校基层党组织全体党务工作者培养学生党员能力的一个考量。
      1、严把进口关,借鉴企业经营管理方式,实施标杆管理
      标杆管理是20 世纪70 年代末兴起的一种新型企业管理方法。高校学生党员标杆管理是将先进的企业经营管理理论应用于高校学生党员管理的积极探索。具体指在学生党员日常管理中,党支部确立一个具体先进目标并分解其各个指标,党员个体不断与其对照,发现并解决自身存在的问题,最终赶上和超过它的一个持续渐进的学习、提高和创新的过程。[3]根据教育部组织的2011年高校学生思想政治状况滚动调查显示,大学生入党意愿持续高涨,79.2%的学生表示有入党意愿。[4]加入中国共产党是大学生心目中追求的目标之一,为了积极引导入党积极分子前进,基层党组织需认真对照入党标准,除考察必要的成绩和英语四六级,计算机二级外,还需考察学生干部工作期间的工作业绩,要有一年以上挂职锻炼考察,获得1次校级荣誉或2次院级荣誉以上,同时入党需征求任课老师意见等。确定优秀共产党员的标准,对每一位递交入党申请书的同学明确告知这是标杆,要对照努力。对于班级首批发展的入党积极分子更是要拔高标杆,甚至比优秀共产党员的标准还要高来考察,因为他们是班级的表率,班级入党的第一个标杆,必须出类拔萃。   2、严把发展程序关,体现党员发展过程的严肃、庄严和神圣
      学生党员发展程序的规范化是学生党员质量保障的条件之一,没有规范化的程序就缺少了严肃性和权威性,发展的过程其实也是教育的过程,更是党性觉悟提升的过程。民办高校基层党组织在发展程序上要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》,以及结合各个学校实际制定相应党员发展工作程序进行。树立报送材料必须要100%这一标杆要求,院系党总支要对各个学生支部送审的学生入党材料严格把关,对每一份材料,不仅审查发展对象的条件是否符合,而且检查材料的完善度,即使是一个日期问题也要认真对待,并且将此项工作纳入对各支部的考核中。基层党组织在学生党员发展过程中,坚持落实党员发展责任制、坚持公开公平公正的发展原则、坚持发展对象班委民主推荐制度、坚持团委推优制度、坚持群众座谈会党支部间交叉进行制度、坚持民主测评等制度。这对于基层党组织的党务工作者来说,是需要有精益求精的工作态度的。
      3、严把教育关,正面积极引导,介绍典型案例,引入退出机制
      大学生党员应该是大学生中思想觉悟和政治水平相对较高的优秀群体,但随着社会多元化思潮带来的冲击,部分学生入党时所秉持的思想与动机不再那么端正和纯洁了,部分学生党员在入党前与入党后表现不一样,先进性不明显。为了尽可能的避免这种现象的出现,民办高校基层党组织按照党员质量要求,树立“正面标杆”和“负面标杆”、吸收和退出、鼓励和惩戒同时并举的方式来确保党员质量。可以尝试着树立优秀共产党员、考上公务员党员、考上研究生党员、出国留学党员以及国家奖学金党员为代表的“正面标杆”,进行以观看《感动中国》视频为代表的感恩教育;进行“促学风,做表率”为主的集体荣誉感教育;进行以帮扶同学为代表的服务意识教育;进行以入党宣誓和重温入党宣誓为代表的党性觉悟教育;进行以向榜样、向标杆学习为代表的先进性教育。同时,基层党组织要对每一个入党的学生介绍“负面标杆”,用震慑的作用来警醒学生党员,彰显从严治党的决心。
      四、实施学生党员质量工程,在实践中强化责任意识,在考核中创先争优
      学生党员从在党旗下宣誓的那一刻起,肩上便有了神圣的责任和使命,那就是要拼搏进取,要模范带头,要创先争优。民办高校基层党组织要结合实际工作,对学生党员进行责任教育、创先争优教育,以及先进性考核教育,帮助学生党员创造条件,促使其在实践中、在考核中履行责任和体现优秀。
      1、发挥学生党员作用,参与实践,作表率示范
      党组织吸收新党员不但强调要保持思想上的先进性,更要保持行动上的先进性,因为没有思想上的先进性,行动难以先进,而没有行动上的先进性,思想先进就缺失载体,也就成了空谈。广大学生入党积极分子、发展对象和党员要积极参与各级社会实践活动、参与项目开发、参与竞赛,如全国数学建模竞赛、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛等,在实际锻炼中体现先进性和先锋模范作用,并将此作为评选优秀共产党员的加分项目。将学生党员先进性的考核来带动学校每一阶段的中心工作、重大工作中,如“评估工作”、“安全稳定”、“双文明建设”工作等。努力在实践中考验党员的觉悟和示范作用,体现新形势下高校党的建设必须要遵循的原则——“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”。同时,对于未转组织关系的毕业生党员,实施学生党员质量工程一样不能忽视,反而应更多的给予关心和监督,可以通过要求其定期递交思想汇报、定期参加支部活动,请求用人单位给予工作情况鉴定等方式来了解毕业生党员的情况,以便考察其综合表现。
      2、践行一名党员是一面旗帜
      学生党员的形象从某种程度上说是一种无形的力量,是一种无声的召唤。一名党员是一面旗帜,这不仅是由党员的身份所决定,同时也是党员先进性的外在表现。基层党组织在学生党员先进性教育中,着重寻找党员榜样、党员典型,通过榜样的力量,典型的感染力来凝聚普通党员和普通群众,达到共同前进的目的。首先,作为基层党组织的党务工作者,尤其是辅导员要在实际工作中践行着一名党员是一面旗帜。2012年1月在北京召开了第二十次全国高等学校党的建设工作会议上,习近平指出,教师是人类灵魂的工程师,是青年学生成长的引路人和指导者。他们的思想政治素质和道德情操,对青年学生具有很强的影响力和感染力,在思想传播方面起着十分重要的作用。这就要求我们的高校教师以高度的社会责任感坚持教书育人、为人师表,以良好的思想道德品质给大学生以潜移默化的影响。[5]其次,要深入挖掘学生党员中涌现出的一面面旗帜,如优秀共产党员、国家奖学金获得者,如江苏省举办的“三最三星”评选活动中的“三星”(在大学生中评选“学习之星、服务之星、创新之星”),选树典型,弘扬正气。基层党组织可以建立工作目标考核机制,坚持对学生党支部和学生党员进行定性考核与定量考核,组织考核与群众评议相结合,以利于一面面旗帜的不断涌现。
      3、在服务中强化责任,创先争优促学风
      为人民服务是党的宗旨,学生党员只有在实践中才能体现为人民服务的精神,也只有参与社会实践,参与社会活动,才能提高党性修养,体现责任和先进性。创先争优是一种锐意进取、攻坚克难、开拓创新的精神,而学风建设是学生工作永恒的主题,将两者有机的融合正是学生工作顺利开展和完善的保证。基层党组织要求每一名学生党员要有所作为,要带好一个宿舍、要帮助一名特殊同学,在服务中强化党员责任,发挥其先锋模范作用。学生党员队伍是战斗力较强的,学习成绩都是佼佼者,基层党组织可以尝试赋予学生党员一项特殊实践任务,担当“小先生”,辅导班级成绩一般的学生或低年级学生,并对辅导情况进行考核,对于成绩突出者,发放“党员先锋岗”荣誉证书。基层党组织可以尝试着对学生党支部的先进性、所在党支部学生的学风情况、学生党员的先锋模范作用等进行考核,解决学生入党后的考察难的问题,并且将考核结论与各级评优挂钩,使学生党员在思想上有了压力,不敢懈怠。
      4、党建带团建,携手共创先进院系
      为贯彻落实中组部、团中央《关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见》,各高校都积极举行“三结对一创争”活动。党团组织有着天然的政治关系,因为团组织是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。党建带团建是基层党组织考核党支部的重点之一。民办高校院系的团学工作都在党组织的领导下进行的,几乎每一个大型活动都活跃着一批学生党员。基层党组织可以多组织些学生喜闻乐见的活动,如去年举行的“学中共党史、树理想信念”红歌赛,党团师生代表团结协作,在潜移默化中增强了学生对党组织的认识。基层党组织可以将班风正、团结氛围好、活动能力强、互帮互助,全班无违纪、无不毕业的同学,英语四级、计算机二级通过率高的班级选树为党建带团建的典型班级,为学校中心和重大工作提供良好的基础。通过给大学生预备党员交任务、压担子,以培养他们政治理论水平和组织管理能力。在实际操作中,可以选派他们担任辅导员助理、班主任助理,让他们在低年级中发挥“传、帮、带”的作用。[6]这既锻炼了党员的能力,协助了辅导员,又使学生党员更密切地联系同学,帮助同学,强化了党员的责任意识,完善了对学生党员的考核机制,创先争优在实践中得以体现。
      五、结束语
      民办高校基层党组织实施党员质量工程是根据中共中央组织部、中共教育部党组下发的《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》要求,是民办高校基层党组织的重要任务,是学生党员创先争优的前提和基础。虽然路径选择有多种,但民办基层党组织是要站在 “本科教学质量和教学改革工程”的角度,站在不断提升大学生党员人才质量的层面考虑,站在战略的高度,不断强化责任,强化质量,凝心聚力、开拓创新、锐意进取,才能更好的为社会主义建设提供可靠接班人。
      参考文献:
      [1] 林钊.深入开展创先争优活动实用学习读本[M].人民出版社,2010.6
      [2] 刘泽义.论高校党员发展工作体系的整体构建[ J ] .国家教育行政学院学报,2005 .8
      [3] 朱君超.以标杆管理概念创新高校学生党员管理[ J ] .读与写杂志,2009.9
      [4] 杨晨光.全国在校大学生党员251万 5年来呈现稳步上升[N].中国教育报,2011年7月1日第1版
      [5] 周英峰.第二十次全国高校党建工作会议召开[N].中国教育报,2012年1月5日第01版/要闻
      [6] 李琳.试论独立学院学生党员队伍的现状及特殊群体教育管理[ J ] .企业家天地(理论版) 2010.4
      作者简介:
      郁政宏(1980-),男,江苏无锡人,三江学院讲师,主要研究方向:思想政治教育、学生管理

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