浅谈国有企业的效率与公平关于效率与公平的例子

时间：2019-01-21 03:40:52　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘要：通过分析改革开放两个阶段的国企改革经验，论述公平是企业、社会生产效率的基石。　　关键词：公平；效率；国企　　中图分类号：F276.1 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2010）026(C)-0182-01
　　
　　引言：效率与公平是社会发展永恒的主题，改革开放以来，我国长期走效率优先，兼顾公平的发展道路。经济发展取得了长足的进步，社会物质大大丰富。伴随着贫富悬殊、社会矛盾层出不穷等问题。经济发展的三驾马车，出口、消费、投资。由于内需不足，世界金融危机导致出口不畅。经济发展依赖于投资，大规模的基础建设。这就是著名财经专家香港中文大学郎咸平教授所说的：以未来的产能过剩来消化当前的产能过剩。
　　作为经济社会的细胞，企业发展既是社会发展的缩影，又是社会发展的基础。企业发展的好坏，某种程度上决定了国家发展的程度。西方国家之所以发达，就是拥有世界一流的企业，尤其是高科技的企业，这是引领国家发展的领头雁。世界五百强当中，主要是竞争性行业，他们的核心竞争力在于技术、管理等。世界五百强中中国的企业，主要是资源性的行业，许多带有垄断或半垄断性质，如煤炭、石油、银行、电信等行业。
　　一、国企改革两个阶段
　　改革开放以来，企业改革改制经过了两个阶段，表明：不公平导致企业的效率不能持久。
　　1、企业采用承包制代替了大锅饭，厂长经理负责制。当时处于商品短缺时期，厂长在企业中处于核心地位，厂长、经理责权利相统一，只要是加足马力，大力生产，企业就能够赢得丰厚的利润。厂长经理有承包期，就会有短期行为，尤其在资源性的行业，企业生产挑肥拣瘦，开采好的资源，开采成本低的资源，浪费了社会财富。厂长、经理的权力过于集中，权力导致腐败、绝对的权力导致绝对的腐败。在实际操作中，管理者自肥，削减职工的福利、工资待遇。延长劳动时间，所谓减人提效，职工下岗，这对在职职工也是一种压力，不敢维护自身合法权益，收入没保障，没钱消费，企业生产的产品就没有市场。导致企业发展形成恶性循环。导致九十年代后期国企职工大面积的下岗。
　　2、股份制替代了承包制，职工持股，经营者持大股，从理论上看，职工持股导致职工的主人翁地位的加强。但是职工持股比较低，职工对企业的影响有限，很少有职工把自己看成企业的真正的股东。同时，经营者持大股，导致企业贱卖国有资产，通过股改掠夺全民财富。通过股改，固化了利益分配格局，导致公平遭到了破坏。企业的效率就在于调动广大职工的积极性和创造性，积极性和创造性在于有一个公平公正的环境。只有公平竞争，能够保证个人收入和付出对等。保证广大员工有能力消费，从而保证企业的永续发展。
　　这两个阶段，作为企业的所有者，全体国民虚化，从法理上说，作为一个国民，某一个国有企业盈利了，都应该给自己带来收益，变成个人可支配收入。作为企业的员工，没有发言权，自身利益得不到保护，公平的环境难以持久，企业的效率也不能持久。实际上，往往国企通过垄断来掠夺国民财富，不给国民分红获得超额利润。这样来掩盖自身管理的缺陷。导致国企不能走出去，不能成为世界性的大公司。
　　二、结论
　　改革开放以来的经验表明：任何缺乏公平公正的环境，企业的效率都不能持久。没有公平国企就不能永续发展，就不能做成基业长青的公司。从近几年来看，国家倡导建设和谐社会。和谐社会本质就是公平公正，改革的成果才能惠及全体老百姓。
　　作者单位：河南永煤公司新桥选煤厂
　　作者简介：刁侠光，男，安徽太和人，现任新桥选煤厂洗煤车间主任，长期从事管理工作，有丰富的管理经验和理论水平。

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